暗访视频截图

吃穿住行是人们生活的基础。在2016年“公述民评”电视问政第五场上，主题对准了“提升民生保障品质”，这当中，食品问题是不可避免的关注焦点。

2014年7月1日，《浙江省活禽交易管理办法》施行，其中明确要求，销售的家禽必须有“一证两标”（“一证”是指动物检疫合格证明，“两标”是指动物检疫合格标志和企业检验标识），并且要“净膛杀白”。所谓的净膛就是说要取出家禽的内脏，并且洗净、消毒。

管理办法实行两年了，情况如何？一个勾庄农副物流中心的暗访录像在电视问政现场进行了播放。

暗访是在今年7月中旬进行的。晚上7点，在勾庄农副物流中心的南庄兜农产品市场，摊主告诉记者，这个时间的鸡都是净膛的。如果想买满膛的，夜里12点市场里有专门批发的。

当天晚上9点，记者在同属于勾庄农副物流中心的杭州水产市场外，看到了一辆卡车装满了满膛鸡正在售卖。市场里的摊位也有满膛禽在售。

记者还注意到，部分在摊位售卖的净膛禽没有脚环，老板称，消费者如果需要脚环，他可以立刻去超市里买了装上，“5分钱一个，一盒50个。”

记者现场购买了一只有脚环经过检疫的冷鲜鸡，当时的时间是19时11分，但当记者事后再扫这只鸡上的二维码时，信息显示脚环所在的鸡出厂时间是19时02分。二维码上的信息显示，这只鸡是从义乌华农家禽屠宰有限公司出厂，为什么仅仅过了9分钟，它就出现在勾庄农贸市场？

而此前，记者向属地管理部门了解有关勾庄农副物流中心冷鲜禽监管工作时，工作人员却称，他们24小时对商贩的冷库进行检查和监管。“目前没有发现市场上有满膛禽和问题脚环的情况。”工作人员说。

很明显，记者的暗访与管理人员的说法存在差异。

暗访视频播完，主持人将问题抛给了余杭区副区长林会友：“为什么管理人员声称‘24小时巡查，没有发现问题’，但记者跑了两个晚上却发现了这么多问题？”

林会友解释，余杭区在今年上半年全面停止城北的活禽交易市场，很多摊位转移到水产批发市场，在这个过程当中搬迁工作量大，还同时涉及水产市场内的摊位合理规划和摊主招标等问题，所以导致经营户边搬迁边经营。“监管部门存在监管的漏洞。”

目前余杭区已实行了自查，要求物流园区管委会和市场监管局等有关部门紧密配合，齐抓共管，并加大对批发市场的巡查力度。

“共查扣事前未经检疫的杀白禽683只，检疫未净膛的杀白禽206只，并对相关经营户进行了教育和处罚。”林会友说。

除了“满膛禽”，“脚环”也是大家关注的焦点。

“脚环是生产的时候就挂上去，为什么会出现零售的情况呢？”主持人将问题抛给了市农业局。

市农业局回应称，脚环是属于源头环节。而市农业局监管的源头只有杭州市区域以内的两家定点屠宰企业。“这两家的‘标’都是通过政府定点采购，100%保证脚环不会流出来。”该工作人员也表示“义乌流出来的脚环，我们会向省农业厅反映，协调解决。”

现场，除了食品问题外，推进养老服务体系建设、深化市级公立医院改革、促进教育资源均衡配置等也成为电视问政热点。