充分挖掘数据价值 实现资源互通互联

杭州日报讯（记者 庄郑悦 通讯员 张斌）杭州作为中国互联网之都，在城市数据大脑五年规划中，打造“移动办事之城”是目标之一，而这离不开市数据资源管理局的努力。最新数据显示，截至去年12月21日，杭州市数据共享汇聚59个部门、4274张表、66530个字段，累计总量453.87亿条，结构化数据存储容量46.65TB。

推进大数据战略，跑出移动办事之城

2017年6月，杭州新成立了数据资源管理局，吹响了数据归集共享集中攻坚的集结号。根据“无条件归集，有条件共享”原则，杭州市数据资源管理局印发《杭州市加快政务数据和信息系统整合共享推进“最多跑一次”改革工作方案》，从顶层设计和全局规划入手，有效支撑全市“最多跑一次”改革数据共享需求。

2018年，杭州市创新提出了打造“移动办事之城”的目标，进一步深化“最多跑一次”改革，推动政府数字化转型。据了解，截至目前，在数据交换推送方面，已累计向41个部门推送379.26亿条数据。有力支持不动产实现60分钟办结，打造信用杭州全国第一、促进智慧医疗和智慧医保协同办事；在接口调用共享方面，发布709个API接口，其中省级258个、市级451个，日均调用83万余次，累计接口调用次数达2.2亿次。截至去年11月底，支持市民卡、婚姻登记、车辆登记、社保证明少跑484万次；在页面查询服务方面，发布可视化API，满足实体窗口工作人员在线查询、办事材料校验复核。从2017年6月22日上线以来，累计服务222万次，其中，支持人口信息查询64.2万、参保证明查询49.8万、户籍信息查询32.4万、婚姻登记信息查询18.4万、房产证明信息查询12.9万、婚姻登记历史信息查询7.4万、学籍查询2.5万次。

打通数据孤岛，建设新型智慧城市

打通“数据孤岛”也是深化“最多跑一次”改革的重要内容。目前，杭州市数据资源管理局推动数据“全归集、全打通、全共享”，支撑152项事项综合自助机自助可办、162项公民个人事项移动可办数据共享需求，累计调用成功次数达50万余次。

启动“一窗受理”平台推广使用会战，对事项进行“最小颗粒化”工作，实现办事场景穷尽到底、办事材料分解到底、材料名称标准规范、部门材料共享调用、同一材料共享复用，为“无差别全科受理”打好坚实基础。在全国范围内率先提出“实体大厅端、PC端、移动端、自助端‘协同受理’，线下和线上平滑链接”的目标，谋划“颗粒化材料同源发布，前台四端同步申请，中台数据即时共享交换，数据资源统一汇总可视”的“一窗受理”平台的杭州模式。

推动以电子证照替代材料复印件工作。2017年6月22日第一个电子证照——人社的社保参保证明上线，截至目前，已陆续上线共享25个部门58类217万本电子证照和办事材料，为43家部门制作电子印章1417个，累计签章总数达563万次。近期，还将提供居民身份证明电子证照共享，2019年1月1日起，浙江省常住人口办理各类事项可不提供身份证复印件。

市数据资源管理局负责人表示，当前杭州的数据资源管理以“最多跑一次”改革工作为重要切入点和突破口，围绕政府数字化转型、城市大脑建设两大重点开展工作，实现“政府数字化”“城市数字化”融合发展。从数据归集为主，走向加强数据应用，用好用活数据资产。通过数据归集奠定基础，实现数据资源的获取和积累；通过数据共享搭建平台，促进数据资源的流通和汇聚；通过数据应用赋予能力，加强多源数据的融合分析提升政务服务和社会治理能力，为助力杭州建设国际一流营商环境提供有力保障。