杭州货币化安置新政实施一年多效果显著

近日公布的《浙江省房地产供给侧结构性改革行动方案》，提出了8项去库存措施。其中，第一条是推进棚改货币化安置。

去年4月底开始，杭州就已经推出相关政策，引导居民选择货币化安置。一年多时间过去，这项政策取得了不错的成绩——货币化安置比例超过50%，重新购买商品房占比超七成。

一直以来，实物安置和货币安置都是被征收人能够自由选择的两种安置方式。但在以前，选择实物安置的占大多数，货币安置的比例基本在10%以下。

为了积极引导货币化安置，2015年4月29日，杭州出台《关于大力推进住房保障货币化的指导意见》，大幅提升了货币补偿标准。

针对国有土地房屋征收项目，被征收人选择货币补偿的，最高给予原房评估价值42%的补贴和奖励。即在按评估价格给予补偿的基础上，再按评估价格的20%给予货币补贴；在规定期限内签约搬迁，并在领取货币补偿款之日起12个月内购买住宅房屋的，根据购房纳税凭证，再按照被征收房屋评估价格的22%给予奖励（新购房屋价格低于房屋评估价格的，由征收部门按照新购房屋价格的22%给予奖励）。

该标准在奖励与补贴幅度上由原来的22%提高到了42%，效果显而易见。

首先，两种安置方式的比例发生了根本性变化，选择货币补偿方式的已达50%之多。

其次，货币化安置政策的实施大大加快了征收项目的进程。以往，拆迁项目的平均实施周期为3-4年；现在，征收项目的平均实施周期仅为6-12个月，缩短了六七成。

据统计，一年多来，杭州市国有土地上房屋征收项目35个，累计货币安置1444户。如江干区常青夕照区块棚户区改造项目，六天时间签约率达到100%，其中，选择货币安置的占86.36%。

第三，由于货币补偿标准提高，被征收人购买商品房的能力大幅增强，一定程度上加快了去库存。如望江单元凯旋路四期项目86户征收住户中，有72.1%的住户选择货币安置，其中75.8%另购商品房。

杭州市住保房管局相关负责人表示，选择实物安置以老年人家庭为主，年轻人家庭多数倾向于货币化安置。“实行货币安置，提升了被征收人通过市场购买住房的能力，被征收人可以自由地选择便于工作、学习、生活和地点、环境、楼层、面积、朝向满意的住房。”

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