钱塘江北岸有不少带“堡”字的地名，乘坐325路公交沿江而行，就会听到“二堡”、“三堡船闸”、“五堡”等报站，这些以“堡”为名的站点是怎么来的呢？杭州有没有“一堡”？在哪里？

有人说“堡”相当今日的“碉堡”，是当年戚继光抗击倭寇所建，但是，经考据，明代以前，钱塘江边并没有以“堡”为名的地点。

其实，这与清代管理海塘的营汛组织有关。

钱塘江涌潮好看却难防，两岸从秦始皇就开始兴建海塘，并且屡建屡毁。为此，宋代专门建立了一支维修海塘的队伍，还设了“修江司”、“修江所”一类专职机构。

清《浙江全图》（局部，上东下西）

法国国家图书馆藏

有清一代，杭嘉湖平原日益重要，作为防卫此地区的海塘受到空前重视。雍正八年（1730），仿黄河的河防例制，建立营汛组织，先在北岸设海塘千总、把总，率兵丁200余人，分段看守。从此，海塘实行了半军事化管理。到雍正十一年（1733），直隶总督奉旨来浙通盘考虑海塘形势，认为管理人员过少，即奏请设“道员”（海防兵备副使道职衔，相当于现在的副厅级干部）专管，并增加管理人员到一千余人，沿北岸海塘，从庆春门八仙石至平湖金丝娘桥，分左、右两个“营”共十二个“汛”驻守八仙石（头堡）、章家庵、翁家埠、观音堂、老盐仓、靖海、镇海、侌里亭、尖山、澉浦、海盐、平湖，每个“汛”设立堡房。派兵轮流看守，巡查照看，随时修补。当时，仁和、海宁一带建了堡房四十间，海盐建造有二十间。

之后，“营”、“汛”划分和员兵人数，均随河势变化而有调整。至乾隆四十九年（1784），北岸共设七汛九十四堡，成为定制，一直保持到光绪三十四年（1908）塘制改革为止。之后，设立“海塘工程总局”（今浙江省钱塘江管理局）、“海塘巡警局”和“塘工议事会”三套机构的管理模式。

《安澜园至杭州府行宫道里图说》（局部）

清乾隆30年至45年（1765–1780）绘制，美国国会图书馆藏

《杭州省城、海塘、府学图》（局部，上东下西）

乾隆49年（1784）绘制，大英图书馆藏

原先，各个堡房都标有地名，那为什么后来又用“堡”做地名呢？推测可能是原来所标的不少是堡房附近某个地方的名字，有的时候，必须知道堡房的确切位置，于是，干脆就以堡为地名。随着时间的推移，堡房附近人口增加，像杭州的七堡、九堡甚至发展成了集镇。原属海塘管理人员专用的“堡”也就被居民采纳作为地名。杭州和海宁的公路，过去基本利用海塘建成。沿公路行驶的公共汽车站，凡没有合适名称的，多以堡作站名。

↑海宁的“堡”《安澜园至尖山起座道里图说》（局部）

清乾隆30年至45年（1765–1780）绘制，美国国会图书馆藏

需要注意，杭州、海宁两地的“堡”是分别独立编号的，所以杭州有“二堡、三堡…”，海宁也有“二堡、三堡…”。

《钱塘江沿岸图》（局部）

乾隆40年至嘉庆14年（1775–1809）绘制，美国国会图书馆藏

杭州沿江的各“堡”的“头堡”在“八仙石”，据顾国泰在杭州日报文《范公塘·百步塘》：

一直在写江干历史的周永祥先生说：清咸丰时，因钱塘江河床南移，北岸水退，范公塘便如同宋代的走马塘演化成今机场路一样，渐渐成为秋涛路的一部分，该路上有乌龙亭，亭侧的孔雀大厦建在乌龙庙遗址上，乌龙庙南面，为范公塘大致方位。

《杭州省城、海塘、府学图》（局部）

乾隆49年（1784）绘制，大英图书馆藏

《安澜园至杭州府行宫道里图说》（局部）

清乾隆30年至45年（1765–1780）绘制，美国国会图书馆藏

研读清代《杭州省城、海塘、府学图》，及《安澜园至杭州府行宫道里图说》，“八仙石”在范公塘略西北侧，据此，“头堡”当在秋涛路孔雀大厦略西北偏东的位置。

综上所述，海宁和杭州以“堡”命名的地名是由管理海塘的“堡房”名称演变而来。堡房，是海塘“营”“汛”管理体制中，守兵轮流值班看守、巡防时，歇脚和存放工具之所。

本文改编、整合自周潮生的《钱塘江边诸堡地名的由来——兼述清代钱塘江海塘设营置汛始末》

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