新塘娄下陈村其中的一个限高杆 所前镇联谊村村委会附近的一个新安装的限高杆当天处于打开状态 新塘西许村其中一个上锁了的活动限高杆 新塘西许村其中一个有人24小时值班的活动限高栏 萧山日报 在关乎生命的紧要关头,人们最先想到的往往是拨打120急救热线。每当按下急救车启动按钮的瞬间,一场与死神抢时间、比速度的角逐就此开始。如何让急救车成为跑得最快的车,成了社会关注的焦点。 7月3日,本报刊登了一篇《遇上“拦路虎”,120急救车绕道多开8分钟》的新闻把大家的视线拉到了限高杆上。 村道上设置限高杆有利有弊,如何在发挥正面作用的同时消除弊端,使其不再成为“拦路虎”?对此,记者走访了新塘西许村和娄下陈村、所前联谊村,进行了一次深入调查,听听多方发出的声音。 限高杆成了每个村的“常住居民” 探访第一站:新塘西许村 限高杆设置数量与时间:3个活动并有人值守的限高栏(今年5月底设置)、5个2.3米可活动限高杆(2012年设置) 在走访过程中,记者的第一站来到了新塘街道西许村。在西许村,记者看到村南一条横向主干道东瑞四路上设置了两个活动的限高栏,村北靠近萧绍路一侧同样设置了活动限高栏。这三个限高栏旁边都设有一个值班卡点,有工作人员值守。大货车进村需要提交临时通行证。 此外,在村内2条横向主干道东西两端和村内工业园区共设有5个2.3米固定限高栏,这5根限高杆上都是用链条将其锁住。整个村形成一个外围2.3米限高、中间活动限高的格局。小型车辆无论从哪个限高栏进出都是没有问题的,大型车辆只能通过中间的3个活动限高栏进出。 探访第二站:所前联谊村 限高杆设置数量与时间:2根固定2.3米限高杆(至少有5—6年)、3根2.4米活动限高杆(其中2根为2018年3月设置,村委会旁那根是今年6月份设置) 走访的第二站,记者来到了所前镇联谊村,从联谊村村委会了解到,萧山联谊村和绍兴的联社村隔着一条杭甬运河,在河面上有一座马社桥,桥梁限重10吨,限速20公里/小时,所以为了防止大车进入,所前镇人民政府设在连接马社桥的道路两端分别设置了一根2.3米的固定限高杆,它们也是此前报道中所提到的120急救车碰到的两处限高杆。 此外,在联谊村3个进村入口设置了3根2.4米活动限高杆,其中一根就在联谊村村委会南面20米的地方,记者从现场看到,该限高杆上的铁链已经被打开,限高杆整个被挪到了北侧,走访当天它是处于开放状态。 探访第三站:新塘娄下陈村 限高杆设置数量与时间:5根2.3米活动限高杆(2013年5月设置)、1根2.2米固定限高杆(2013年5月设置) 走访的第三站,记者来到了位于萧绍东路上的娄下陈村。娄下陈村相对来说交通更为便利,一条萧绍路把娄下陈村划成了村南、村北两个区块。在村北面还有一条104国道,可与村道直接连通。 记者从娄下陈村村委会了解到,在萧绍东路以南有4条村道,每条都设有一根2.3米活动限高杆,萧绍路以北有一条村道,上面也设有一根2.3米可活动限高杆。虽然5根都是可活动的,但是每个限高杆都被铁链锁住了。 此外在村北位置还有一条官河,官河上有座官桥,从现场的情况来看,这座官桥有破损,桥墩处有几个地方存在开裂现象,桥体已经承受不住大型车辆的重量。官河还是萧绍运河的分支,运河上所有桥梁的修缮都要通过文保部门的认可。为此,娄下陈村在与元沙村交界处的村道上设置了一个2.2米高的固定限高杆,只允许小车通行。 从三个村的走访情况来看,村道上安装限高杆已是普遍现象。而且数量都在5根及以上,且多数是在2.3—2.4米高度,每个村设置的限高杆样式也各不一样。对于限高杆的管理基本都是“村设村管”“镇设镇管”,目前没有一个部门出面统一管理。 村道限高杆成应急救援车的“拦路虎” 记者从我区医疗急救指挥中心了解到,目前我区使用的120急救车中,2.3—2.4米高(不含2.4米)的共10辆,2.4—2.5米高的共16辆,超过2.3米的急救车占总数的87%,后续新增车辆基本都在2.5米的高度。目前,三个村村道上设置的限高杆在锁住的情况下,急救车肯定进不去,更别说像消防车这样的大型车辆了。 我区医疗急救指挥中心一名工作人员告诉记者:“1—6月,120急救热线共受理电话99974起,日均550起。电话响起3秒内一定有人接听,2分钟内出车率为79.41%,平均出车时间1分26秒,平均到达现场时间为16分57秒。我们希望能够为患者争取每一分每一秒的急救时间,但有时候所做的努力却被一根限高杆给拦住了。有的急救车驾驶员甚至发来申请说希望单位能够给他配备液压钳。” 是什么原因让限高杆成了各个村的“常住居民”? 从走访的情况来看,三个村设置限高杆的初衷就是为了保村民、护村道,提升村内环境。 原因一:保护村民安全 就拿娄下陈村来说,前靠萧绍东路,后有104国道,毗邻G601沪昆高速萧山东出入口,与便利的交通相对应的是繁忙的车流量。 此外,记者从娄下陈村村委会了解到,该村本地人口在1400人左右,外来人口接近2000人。整个村子面积为0.65平方公里,人口相对较为密集。 “在没有设限高杆之前,要上高速的,或是要走国道的,很多车都会往我们村道走。车流量一大,其实对村民的出行安全带来了较大的影响。你只要去我们村北逛一圈,你会发现,我们村很多居民的房子推开大门就是村道,小孩子进进出出很不安全。我们也是在权衡利弊后才决定安装限高杆。”娄下陈村的工作人员告诉记者。 原因二:保护村道 在娄下陈村走访的时候,记者发现村道上多个地方已经出现坑洼,很多水泥路上石子已经裸露在外面。“这还是在设置限高杆后的状况,如果不设限高杆,车流量一多,这几条村道早就不成样子了。而且修缮道路所需的费用都是从村里集体资产里走,修缮成本支出给村里带来了很大的压力。”娄下陈村的工作人告诉记者。 再来看联谊村的情况,联谊村由原杨树下、张家桥、董家桥3个村合并而成,1.3平方公里的村域面积容纳了近万人。联谊村跟绍兴隔河相望,一座马社桥让两地的村庄连通在一起。 据联谊村工作人员介绍:“联谊村的早高峰特别繁忙,不仅是本村的村民要出行,租住在村里的人要出行,还有一批绍兴方向来萧山上班的人也从我们村里经过。对村道的交通压力很大。”不仅如此,还有些租户是跑运输的,晚上回来,大货车在村道上一停,半条路就占去了,万一有个警情,消防车想要开过去都很困难。 原因三:提升村内环境 西许村地处于萧山的城郊接合部,周边有萧山商业城、萧山花木城、水果批发市场等,市场的集聚加大了对运输的需求量。与此同时,西许村也是新塘街道工业功能区块,园区内企业大型车辆的进出主要还是通过村道。在没设限高杆之前,很多大车都是在村道上停放。 不仅如此,很多运蔬菜的大货车还把村道当成了临时“居所”,一停就是十天半个月,有的还直接在村道上理菜,稻草、泥巴、菜梗随地扔,很影响村内的环境卫生。 西许村相关负责人说:“目前,全区正在进行‘美丽杭州城市环境大整治’行动,为此,我们从今年5月25日开始,对全村道路环境、卫生、绿化等进行综合性整治,在整治期间限制了除本村及属地企业外的2吨以上车辆进入村道,一些原来经常停放大车的村道从6月3日开始限高杆上锁,辖区内的企业可以到村里打印通行证。” 人性化设置,让“拦路虎”乖乖听话 限高杆在为村民树立安全屏障的同时,也把120急救车、消防车这些应急救援车辆拒之村外,如何在发挥正面作用的同时消除弊端,让这些“拦路虎”乖乖听话? 通过走访记者发现,西许村设置活动限高栏并派人值守的方式很人性化,这也是记者看到的唯一一个有人值守限高栏的村子。这种模式值得推荐。 对此,西许村相关工作人员表示:“在设置限高杆的时候我们也加入了很多人性化设置。可以看到,在我们村主干道上的3处活动限高栏旁,都配有管理人员进行24小时值班值守。企业的大型车辆只要有村里提供的通行证,随时都可以通行。临时送货、快递等人员的进出需将行驶证交于卡点管理人员,离开时取回即可。这样的措施不仅加强了整村的安全防控,也对园区内企业的生产运输没有影响。这样的举措也都得到了村民代表的一致赞同。”目前,像这样的工作人员村里一共有6名。 另外,记者从所前镇人民政府了解到,此前120碰到的两根2.3米的限高杆已经安排人员重新进行改装,把它们换成2.5米高的插销式限高杆。目前,所前镇已跟施工单位协商好,等天晴了就来进行安装。 在整个走访过程中,记者也发现一些问题,除了西许村的3个有人值守的限高栏外,其余三个村各个活动限高杆上均无开锁值班人员的联系方式,也没有村里限高杆的设置信息指示牌。 据了解,娄下陈村和联谊村其实都设有值班人员管理限高杆上的锁扣,但一旦出现警情,应急车辆过不去再联系工作人员前来“救场”开锁,一来一去耽搁的还是救援时间。 对此,记者提出是否可以考虑在每个限高杆旁边再增设一块整村所设限高杆位置信息的指示牌,并在每个限高杆上把开锁工作人员的联系方式放上去。各村的工作人员表示这种方法可行,后续可以考虑采用。 设置限高杆时可以多采用一些人性化的管理。在采访过程中,有人更是大胆地提出“能不能把每个村设的限高杆信息录到导航里”“能否在限高杆上安装远程遥控装置,让“拦路虎”更听话”……智慧城市,只要你敢想,说不定在不久的将来就能美梦成真。 |