都市快报 记者 姜晓容

这两天，杭州某城区有家长晒出了一份承诺书，引起不少人的关注——

承诺书

本人郑重承诺：在______同学就读小学期间，将常住在小学教育服务区内。若搬出教育服务区或将服务区内房屋产权出售，则根据就近入学原则，自愿转学到所住学区上学。

承诺人（签名）______

2019年7月

今天，快报“爱写作的狮子”联系上这所知名小学招生负责人。这位负责老师说，今年学校确实和家长签了这份承诺书，这两年学校入学压力太大了。

为什么要签这份承诺书？这位负责老师解释说：“我们这一片，不仅仅我们学校，整块区域入学压力都比较大，最主要的原因是房子的换手率太高，很多孩子还在上一二年级，家长就把房子卖了。这两年，学校的一表生已经爆满，每年的招生季，学校都要花很多精力处理招生的事情，希望家长签下承诺书，遵守承诺，共同给孩子创造好的学习环境。”

另一所下城区老牌公办小学，也和家长签订了一份承诺书。联系上校长，校长有点无奈：“我们和家长签这份承诺书，也是想给所有学生提供相对好的环境。零择校以来，有家长购房入户的方式入学，进入学校后就把房子卖掉，导致近几年学校一表生爆表。按照正常的状态，我们每个年级开设六个班，但这几年已经扩到八个班，学校不堪重负。我们尊重每个家庭对优质教育资源的追求，希望用承诺书的方式，让大家冷静一些。”

这几年，每年的招生季，都会有人提及这项政策。根据媒体报道，2015年，江干区一所热点公办小学官方微信发出《入学十问》，帮助家长了解招生政策，其中第七问是这样的：为更好地维护教育生态，有效缓解本学区入学压力，当一表生超出招生计划时，在住户一致的前提下，按入户先后录取。如该住房已有本校在读学生的，原则上不再接受该住房其他学龄儿童就读(同一家庭除外)，统一由我校帮助登记，教育局安排调配。

不少家长会问，为什么一些热点学校的一表生这几年都爆满，要面临调剂？小狮妹也咨询了一些校长和业内人士。有人提供了一份数据——

按照相关政策，学校建设一般按照存量住宅的22%来测算，也就是说，100套房子安排22个学位。但目前一些热点学校比例达到了50%多，一百套房子可能有几十个孩子要读书，所以一下子很难满足某些家庭的入学需求。

一位教育局相关负责人说：“现在确实有一些热点学校的学区房，周转得特别厉害，有家长一入学就把房子转手卖掉。如果有学校自行规定‘一套房子6年内只能有一个学籍’，一定是周边学区房周转现象非常严重了，确实需要完善招生政策，用明确的导向来引导家长理性购房，也为学校科学预测生源和配置资源创造条件。”

目前，杭州出台这项政策的学校不多。一位业内人士说，目前杭州没有全部铺开，主要的原因是不是所有学校都有必要执行这项政策，但从这几年的趋势来看，一些热点区的学校确实有必要出台这项规定。

但是这项政策执行起来并不容易，一位业内人士分析，原因主要有两个。首先，杭州市教育局和区教育局都没有名文规定这项政策，学校操作起来有难度。其次，目前小升初的政策，大部分公办初中是按对口小学录取，不看户口，只有一些比较热门的公办初中会看学生的户口所在地，所以很多家长孩子一上小学就把房子卖了。但是这几年小学入学很紧张，接下来初中的入学也会越来越紧张，如果公办初中录取时也跟小学入学这样按一表二表三表排序，家长也不会轻易卖房子。

6年内提供一个入学学位这项政策，全国各地都有学校在做，相对而言，北京上海等地区做得比较早一些。

根据相关媒体报道，2015年北京市西城区对非京籍学生小学入学明确提出了“购房年限”限制：非京籍在西城区进行“幼升小”如果有房产，那么每个购房地址6年内只能协调购房人直系子女入学一次；在西城区租房的，每个地址6年内只能协调一名适龄儿童入学，并有房主签字的知情同意书。2016年，西城区进一步收紧入学政策，如同一房屋地址6年内有多个适龄儿童申请入学，则房屋产权人必须是适龄儿童的法定监护人，不符合上述规定的，根据当年的招生政策统筹协调安排就读学校。

2018年4月，通州区也开始实行这项政策。北京通州区教委官方微信发布消息：2018年开始，该套住房地址用于适龄儿童入学登记的，自登记入学之年起，原则上6年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。初中入学工作，本市户籍适龄儿童少年按“单校对口划片分配入学，且学生实际居住地在中学服务范围内”的办法入学。