杭州日报讯 杭州建设工程审批持续为企业“松绑、减负”，营商环境持续优化。

近日，市建委发布最新文件，明确即日起取消工业企业项目建设工程施工图审查，这也是继5月底符合条件的低风险小型投资建设项目直接“免审”后，杭州分类施策逐步取消施工图审查改革迈出的重要一步，标志着施工图审查改革向一般项目类别纵深迈进。

“我们在最新发布的文件中明确，除特殊建设工程项目以外的一般工业企业建设工程项目，取消施工许可前的施工图联合审查。”市建委相关负责人介绍，这意味着建设单位在办理施工许可时选择告知承诺方式，只要在“杭州市建设工程施工图联审信息系统”委托勘察设计单位将全套施工图设计文件和相关承诺书上传备案即可。

记者从联审窗口了解到，凡是土地规划许可上确认为“工业企业项目”的非特殊建设项目，均可采用告知承诺方式取消图审。这项改革举措将直接为工业企业项目节省前期图审环节约30个工作日，可实现审批与投资同步进行，有效减少项目前期手续办理时间，促进建筑市场有效投资快速落地。

除了针对工业企业项目一般项目图审“松绑”，目前针对需要消防设计审查的特殊项目、功能复杂的特殊项目等，施工图审查改革也在不断加快。

“目前工业企业项目中需要消防设计审查的特殊项目，我们推出了图审‘5+4+1’模式，即图审机构要在5天内完成施工图审查并出具审查合格书，建设单位要在4天内完成问题整改，并在1天内完成复核。”市建委相关负责人介绍，相比之前审批时间，至少可节省20个工作日。

对于功能复杂的特殊项目，则采取先行出具部分施工图设计审核合格书、与前期审批同步进行等方式，想方设法加快项目进度、节省资金成本，为建设单位前期审批提供更优质的营商环境。

“取消审查不代表放任不管。”市建委相关负责人表示，在为市场全面“松绑”的同时，也有及时的管控措施。“对于系统备案的设计文件和施工图纸，我们明确建立抽查制度，在施工许可发证发放20天内，委托审查机构在5天内完成施工图设计文件审查并出具审查合格书。重点抽查是否符合工程建设强制性标准、地基基础和主体结构是否安全、消防设计是否安全、是否符合民用建筑节能强制性标准，勘察设计企业注册执业人员是否按规定签章等。”

对于审查不合格的施工设计文件，建设单位在4天内整改到位并完成复核，否则将撤销已核发的施工许可证，并立即停止施工。

与此同时，市建委还逐步建立完善了工程项目设计、图审行业信用评价机制，未完成的图审机构、设计单位将扣除相应信用分，并记录在企业信用档案，年度考核不合格的将暂停业务60天。

改革永无止境，服务永在路上。市建委相关负责人表示，将持续深化“最多跑一次”改革，以“头雁风采”发挥杭州城建智治，助力打造国际一流营商环境，以“内循环”促进“双循环”，加速社会有效投资落地。