村里大小事商量办

走进新港村夏家桥组，成排的独栋民居让人流连：土色外立面质朴典雅，家家门前有庭院和水道，花卉色彩斑斓，鱼儿水里撒欢。最近，村里打算在部分民居前增加公共设施，涉及的村民梅国英自告奋勇：“家里人的思想工作，我来做！”

“尝到好环境带来的甜头，村干部和村民心更齐了。”村党委委员李爱平说，夏家桥能旧貌换新颜，“草帽议事”功劳很大。

夏家桥共有22户村民，部分房屋老旧、庭院较封闭、街巷狭窄无序，按照创建美丽乡村规划，需要拆掉围墙，打造半开放式庭院。而当村干部兴冲冲跑去告诉村民这一环境提升的利好时，却被部分村民“浇了冷水”：安全怎么保证？围墙不拆！

事态陷入僵局时，何建国想到了“草帽议事”，以义务劳动的方式“进驻”夏家桥，到村民家里开协调会，请左邻右舍派代表参加。“我们拿出了村庄规划效果图，并着重讲了安保方案，然后逐户听意见。”何建国回忆，村民顾虑打消了，话匣子就打开了，有的希望修缮旧房，有的想增加园艺小品，村干部认真记录后，完善了规划方案。最终，22户村民同意无偿拆除围墙。

“我们不怕意见多，就怕听不到。村民有意见，工作就有方向。”何建国说，这是他当村党委书记后的心得之一。

新港村有意识地增加了义务劳动的数量，2018年达到79次。截至目前，“草帽议事”现场解决的事项，不仅推动了护理溪河、清理土地、整治立面等村重点工程，还解决了16件纠纷，维护了村里和谐氛围。

让老百姓喜欢“说话”

虽然自家的围墙被往里挪了近1米，但村民周见根并没因此感到“不爽”。

新港村大塘坝组住着80户村民，唯一的出入道路狭窄且靠河，车辆交汇困难，存在安全隐患。由于周见根家最靠主路，他家的围墙成为车辆通行的“瓶颈”。

在一次义务劳动中，不少村民提出，如果周见根家围墙往里缩，道路拓宽，大家出行就更方便了。但涉及利益的事，解决并非易事。村干部现场召集该组党员、村民代表到周见根家中开会协商，在尽量保证周家利益的情况下，把道路拓宽了1米多。“之前一直想说这个问题，怕伤了邻里和气，还好有‘草帽议事’这个平台。”一位参与议事的村民说。而周见根也很“通气”：“大家把问题都摆到桌面上讲，为整组人进出提供方便，我损失点地方不算啥！”

新港村位于“良渚遗址保护、生态保护、农田保护”三保区块，发展受限。如何做好乡村振兴这篇大文章？

“让老百姓多‘说说话’，大家一起参与村庄建设。”何建国说。

如今，新港村用好“草帽议事”的同时，还利用“固定主题党日”“村民代表会议”“周三夜学夜访”“全民清洁日”等契机，收集村民关心的问题和遇到的难事急事。

“创建美丽乡村，别忘记集体增收村民致富”“村里搞发展对各个组要一碗水端平！”……各种意见建议，都成为村两委的决策参考。去年3月，新港村注册了旅游服务有限公司，打造以民宿为产业，以“运动新港”为主题，集休闲、旅游为一体的村庄。

记者手记

把“百条心”拧成“一股劲”

翁浩浩

俗话说，百姓百姓百条心。随着经济社会发展和城市化快速推进，群众的诉求和表达需要更加多元的渠道。畅通这个渠道，是党委、政府需要面对的课题。

党的十九大报告提出，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。在构建全域治理大格局过程中，余杭区推动基层民主协商举措“遍地开花”，探索党建引领基层治理新路径，新港村正是其中一个生动例子。

当下，推广基层民主协商问题不少。如群众参与意愿不足，有的只对与自己利益密切相关的事项有参与热情，有的主观认为协商只是走形式，还有的不懂如何表达意见。

如何破题？各级党组织要担当起基层民主协商的引导者、开拓者角色，提供更多民主协商、平等议事的平台和渠道，通过接地气的方式鼓励村民“多说”“说好”。通过一次次基层民主协商，寻求民意最大公约数，解决群众关心的大事、小事、难事、杂事，让群众有更多获得感幸福感安全感，最终构建起共建共治共享的社会治理格局，把“百条心”拧成一股劲，让干部群众干得越发有冲劲、基层创新发展得更加有后劲。

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