跨境电商地方新政为行业发展送上“大礼包”

跨境电商发展至今，已从一种经济现象、一种商业模式，逐步成为经济领域的贸易规则。跨境电商，正成为杭州的一张金名片。坐落于杭州经济技术开发区的中国（杭州）跨境电商综合试验区下沙园区则是擦亮这张金名片的先行者，园区进口业务量占全市80%份额，其中进口网购保税1.58亿单，交易金额295.36亿；直邮进口1000万单，交易金额27.71亿；市场布局涉及海外原产地国家近65个，商品SKU海关备案累计超过30000种，活跃商品超过3000种。在杭州跨境电商发展历程中，下沙园区屡屡成为“创新者”，园区以监管服务为切入点，创新双备案监管制度，实现全程通关无纸化，实施一次性集中检疫；同时以模式创新为着力点，探索批量转关模式，创新税收征管模式和网购进口模式，拓展进出口新模式。目前园区内已入驻天猫国际、苏宁易购等70多家平台电商，网易考拉、银泰网等100多家垂直电商以及中外运、海仓科技等80多家电商服务企业，跨境电商生态圈日趋完善。

尽管如此，下沙园区仍在不断“修炼内功”。被业内誉为跨境电商“地方新政”的《关于促进跨境贸易电子商务加快发展的若干政策（试行）》于2月22日新鲜出炉。杭州经济技术开发区跨贸办副主任俞宙在深圳宣讲会上，逐一解读了新政。新政围绕加快建设跨境电子商务示范园区、着力做大跨境电商出口规模、做强做优跨境电商进口业务、完善开发区跨境电子商务生态体系等方面进行系统规划。

新政鼓励区内具备条件的园区申报“杭州跨境电子商务综合试验区（下沙园区）一区多点”拓展园区，鼓励园区运营企业积极申报年度杭州市级跨境电子商务产业示范园区，支持跨境电子商务产业园区招引优质跨境电商和服务企业入驻，分别给予资金扶持。为提升开发区跨境电子商务生态体系，政策扶持鼓励区内高校及培训机构进行跨境电子商务专业人才培养。对新落户开发区的跨境电商出口企业，经认定给予其三年自用办公场地实际租金的70%扶持，扶持金额不超过1.05元/平方米·天。对年出口额在1000万（含）美元以上的外贸综合性服务企业，给予运营经费补助，出口额每200万美元补助2万元。新政鼓励在区内举办具有国内外影响力的峰会、论坛、博览会、大赛等活动，经备案后给予50%活动资助额的扶持。

集聚多方资源以优质服务赋能跨境电商

“当然，赋能跨境电商，我们能做的不仅是政策，还有资源。”俞宙表示。

由央企投资设立的浙江金创供应链有限公司，是下沙园区新引进的企业，它将从供应链金融角度推动跨境电商企业畅行于“高速公路”。该公司负责人刘庆透露，公司将采用“仓单质押”的方式服务于跨境电商企业，公司在全球70个国家拥有海外仓资源，只要国内卖家将货送抵这些海外仓，即可享受相应的金融服务，从而减轻企业运营成本，帮助企业提速增效。

与此同时，新政也积极支持跨境电商企业开拓融资渠道，对开发区内跨境电商企业使用金融机构提供的供应链金融等跨境金融产品，经认定，按同期一年期贷款基准利率给予50%的补助，补助期限为三年。

俞宙认为，跨境电商已经从浅水区的红利期到达部分深水区，前端的销售竞争已经转移至后端的供应链较量，对跨境电商企业而言，管理、服务、技术，包括人才都是急需解决的问题，而那些掌握优质供应链资源的实力企业将大踏步往深水区打拼。

“下沙园区的目标是破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。”俞宙表示，今年园区将从做大人才实训、做强供应链支撑、做畅物流渠道三方面发力，具体包括建立跨境电商实训联盟或行业分会，引入亚马逊、eBay等知名跨境电商平台与开发区高校合作设立服务站或培训机构；建设跨贸综合服务平台；在综试办支持下创建全国首个出口跨境电商供应链产业园区并引进央企中财加速度成立国内首个跨贸基金；搭建跨境贸易双向分销平台；依托杭州综保区优势，力争做顺全国首个多品类基于1210监管模式下的分送集报保税出口业务等，“从世界工厂到世界商场，你不是一个人在战斗，我们合力打造国际一流的跨境电商服务贸易生态圈，加快杭州主动拥抱世界的步伐。”

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