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农村土地流转孕育新机遇
2013-12-12 07:50:14 杭州网

    在杭州从事多年投资行业的周先生,几年前在龙坞茶村看中了一块地,于是就租了下来,准备开发成一个以“养老休闲”为主题的庄园。

    “这块地共有80亩,先前经营的是一家农家乐。我接手之后新盖了一幢楼,共有五六十个房间,可以当做宾馆来经营,也可以做成养老公寓。”周先生说,那地方生态环境非常好,非常适合做养老公寓,当然也可以作为周末居住的第二居所,体验一番农家的感觉。

    但是,周先生造的房

子没有产权,这成了困扰他的最大问题。很多人都去看过房子,都被眼前的青山绿水深深吸引,但是一打听房子没有产权,未来没有保障,都打起了退堂鼓。周先生也想过以出租的形式,比如跟人家签10年或者20年,但是看房的人还是觉得心里没有底。

    不但看房的人没有底,其实周先生自己心里也没有底。“虽然我与村里签订的是长期合同,虽然盖的房子也是经过审批的,但是万一哪天政府需要征地拆迁,我也只能把地让出来。这样一来,即便有人想来租我的房子,想签一个长期合同,我也不太敢签。”

    不过,土地流转的消息,让周先生燃起了希望。周先生是这么盘算的,如果政策下来了,他第一件事情就是去办理流转手续。如果土地得以成功流转,他觉得产权保障要比现在强得多。按照他的规划,这80亩土地除了建造养老公寓,还要造一批度假型别墅。

    事实上早在去年,周先生就开始关注土地流转的新闻。而他当初不惜重金租下这块地,也是看好土地流转孕育的机遇。然而令周先生有些沮丧的是,土地流转的进程似乎并没有他想象得那样快。周先生多次向镇政府了解情况,但是这块地是否属于流转范围,什么时候可以流转,如何流转,大家也是一头雾水。无奈之下,周先生只好决定放慢投资脚步,后面的房子不再造了,等等看再说。

    像周先生一样焦急等待农村土地流转政策的,还大有人在。十八届三中全会提出推进农村建设用地流转,在很多人看来这将创造更多机遇。由于政策尚未落地,这也给了不同人士以巨大的猜测空间。

    未来农村土地究竟会以何种形式流转?有人认为杭州已经实践多年的村留用地形式,实际上就是一种前期探索。尽管杭州村留用地与目前社会上热议的农村土地流转,无论是实质还是内容上,都有很大的不同,但不管怎么说,两者之间还是有一定的关联度,都是将农村土地通过某种方式“入市”。

    村留用地会否成为将来农村土地流转的一种形式,由于政策尚未明朗,目前还不可能有定论。杭州的村留用地已经走过了10多年的实践,目前也已经被越来越多的人熟悉,村留用地项目也在杭州楼市中占据了一席之地。村留用地的一些成功经验,无疑值得农村土地流转借鉴。

来源:今日早报    作者:记者 蒋敏华/文 顾光帼/图    编辑:高婷婷    

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