携程旅游正计划启动一项“国内旅游小费”项目，或成为在国内旅游市场推行“为服务付费”的“第一人”。

携程试水旅游“小费合法化”消息一出，顿时在网上掀起了轩然大波。给导游小费，此前在我国旅游界一直存在争论。而此前颁布的《导游人员管理条例》，就规定不得向旅游者索要小费。

给导游“旅游小费”，有多少消费者能接受呢？导游和旅行社又是如何看待的呢？

爆料：

携程欲试水“小费合法化”

近日，旅游界“老大”携程旅行网表示，即将启动旅游服务费项目。也就是说，只要参加该社旅游团的游客，不管是国内游还是国外游，都将按照一定标准向导游支付小费。

这一项目的启动，将使携程成为国内在旅游小费上“第一个吃螃蟹的人”。与此同时，国家旅游局局长邵琪伟透露，支付国内导游小费的问题正在提上旅游法立法议事日程。

记者获悉，携程目前正准备在“透明团”（让客人出行前明白消费；公开承诺旅游全程无任何强制购物和强制自费）的基础上，规划具体的实施方案，让服务费成为导游的合法正当收入。

此前颁布的《导游人员管理条例》则规定，不得向旅游者索要小费。但现实中旅游薪酬体系的异化，却催生了零负团费、导游拿回扣、强制购物等困扰中国旅游业的“顽疾”，使得旅游企业和消费者更加关注价格而不是服务价值。

导游：

小费是对导游工作的认可

“其实你要是服务好，能得到游客的认可，给点小费也无可厚非，这是对导游工作的认可。”萧山某旅行社导游祝小姐这样说。

祝小姐2009年取得了导游证，业余时间也做做兼职导游，她说：“导游也是外表风光内心彷徨，看起来可以阅尽天下风光，实则十分辛苦。导游没有基本工资，旅行社的补贴也很微薄，很大一部分收入来自于游客的购物回扣。”

其实，在欧、美以及港、澳等国家和地区，都有给导游小费的习惯，且受到法律保护。在一些发达国家，一线导游人员的薪资结构是4∶3∶3，即基本工资占40%，福利保障占30%，小费占30%。

“从业以来，我还从来没收到过小费，境外旅游小费比较普遍，但在国内还比较少见。”祝小姐在接受记者采访时这样表示。

不过，杭州中青旅旅行社一位导游人员认为，小费作为服务业的一种员工收入方式，在很多国家普遍存在。小费对于服务效率的提高，服务品质的保障，都有重要作用，关键是要有一个制度保障和透明规范。

游客：

导游收了小费未必不带你去购物

“我觉得做为一名导游，不应该向游客收取小费，如果导游收取小费，就会助长导游的贪欲，不给小费的游客可能就要吃亏了，乱收费的现象就可能频频出现。” 市民廖秋新这样说。

说起导游小费合法化，刚从丽江旅游回来的曾雪菁窝了一肚子的火。他说：“坚决不支持。游客出钱雇用你，你就应该认真为游客导游，这是导游的职责。给了小费才认真，这是什么跟什么啊？”

原来，曾雪菁在丽江旅游时，因为没有参加导游组织的购物团，导游小姐毫不客气地给了她一张“黑脸”，上车时险些把她落下了。“你认为导游收了小费就不带你去购物了吗？我觉得未必。”曾雪菁说。

记者在采访中发现，多数游客认为，交了钱给旅行社，旅行社就有义务给旅客提供良好的服务。如果小费合法了，导游的心态就会发生变化，给的钱多就对旅客好，给的钱少就对旅客差。旅游“小费”合法化，对旅游行业顽疾来说是治标不治本。

旅行社：

网上调查显示多数游客支持

对此，旅行社是怎么看的呢？据携程旅游今年开展的一项网上调查显示，旅游者对小费的看法比较正面：88%的旅游者认为，可以实施导游服务费制度，使小费成为合法正当收入。

调查显示，旅游者支持导游服务费，主要是因为“有利于导游人员做好本职工作，提高服务水平”、“是对服务的认同”，还有“与国际接轨”、个人习惯等。

在今年的旅游立法调研会上，中国国际旅行社总社有限公司总裁童卫也表示，小费是游客出于导游人员提供的优质服务，自愿给予导游的物质奖励，应当允许并进行法律规范。

杭州一家知名旅行社负责人李女士认为，旅游服务费在国内是一个新事物，应该在透明、公开、自愿的基础上施行，目前看实施还需要一些条件，“除了制度障碍，旅游服务和价格是否透明规范、旅游薪酬体系是否健全、游客是否认同，这三方面很关键。”

专家：

小费不能完全解决服务行业问题

给导游小费就能解决旅游行业的“顽疾”吗？昨日，记者采访了省社科院旅游发展研究与策划中心聂献忠博士，他认为，既然是小费，就不是必须给，而是你根据他的服务质量来判别给他多少或者不给。

聂献忠说，“其实给小费的规矩不是哪个国家规定出来的，而是人们经过几千年商业事件自然形成的一个规律。但是我们规定不让收小费，所以现在旅游乱象这么多。硬要把一种约定俗成的方式人为地斩断了，肯定会出问题。”现在，我们已经长期形成了一个不给小费的习惯，再要让大家从不付小费转变到付小费，确实是一件棘手的事情。最后，给不给小费？怎么给小费？还得由市场来决定，市场自然会有一套规律呈现出来。

聂献忠认为，支付小费不能完全解决服务行业问题，也不应该从解决问题的角度去思考这个问题。就是要让市场买卖双方自己去完成他们的支付方式。我们也没必要期待给小费了服务质量就提高了，这个逻辑也不一定成立。

@微博

@郭昆昆：携程，你很棒，导游小费合法化绝对给力。打击黑导，激励导游提升服务质量，不再为那么点回扣而折腰！希望中国的旅行社行业大洗牌，让热爱这个行业的人不因薪酬而黯然离开。

@小尾巴羊：携程收小费可以换个别的理由吗？说什么向国际标准看齐！解决问题的途径有很多，为什么拿游客开刀？我觉得，给小费应该是游客发自内心对导游及旅游公司的认可，不要动不动就拿国际标准说话。

@冷秋蝉: 不支持，交钱去旅行社，旅行社就要有义务给旅客好的服务。如果合法了，导游的心理就会发生变化，给的 钱多就会对旅客好，给的钱少就会对旅客不好，人心都这样。

@黎少杰: 如果成立一个健全的导游评分机制去监督导游的服务质量，我觉得给小费是可以接受的。免得导游老是带我们去购物点，不购物又黑脸。