都市快报 经济技术开发区，是改革开放的“试验田”、“排头兵”。在划定的区域范围内，核心产业快速发展、高新技术取得突破、引进外资实力不断增强。

浙江走在改革开放的前沿，自1984年成立了第一个宁波经济技术开发区。36年来，全省共开辟了81家经济开发区。

这些开发区发展如何？谁的实力更强？

2019年12月起，浙江省商务厅组织开展全省经济开发区综合发展水平考核评价工作，从经济规模、发展质量、综合效益、增长速度四个维度，对全省79家经济开发区进行考评打分。这已经是浙江连续7年，组织开展经济开发区综合发展水平考核评价工作。

7月17日，浙江省商务厅举行2019年经济开发区综合发展水平考核评价结果专题新闻发布会，首次公开发布综合考评结果。

杭州质量效益也排第一

国家级经济技术开发区和省级经济开发区，是分开考评的。参评的国家级经济技术开发区共20家，考评总指数均值399.5分，同比增长5.7%。

获得国家级经济技术开发区综合排名十强的分别为：杭州、嘉兴、宁波、萧山、余杭、温州、柯桥、富阳、湖州、义乌。

其中，杭州的质量效益也排在第一位，反映了杭州经济技术开发区的科技投入、人才、创新平台主体、创新成果成效斐然，亩均效益、亩均税收、劳动生产率、辐射带动和绿色发展指标得分亮眼。

参评的省级经济开发区共59家，综合指数均值340.2分，其中钱江、德清、新昌三家新整合设立的省级开发区首次参评。排名前十的分别是余姚、乐清、海宁（与乐清并列第二位）、桐乡、瑞安、乍浦、温岭、南浔、嵊州、吴兴、海盐，其中南浔、嵊州、吴兴是首次挺进全省前十。

这些十强是怎么评出来的？

根据经济规模、发展质量、综合效益、增长速度，对开发区的36项二级指标进行赋分，最后得出综合排名。

浙江省商务厅开发区处二级调研员侯亦丹说：“我们对经济开发区的考核突出外向型特点，外资、外贸指标数量占比较大，能够体现出浙江经济开发区的开放程度。从考核中发现，浙江经济开发区利用外资水平不断提高，全年实现利用外资88.6亿美元，占全省的65.3%；外贸增幅趋缓，但也约占全省的5成。”杭州经济技术开发区的对外贸易和利用外资水平，都排在全省前十。

至于具体的考核过程，则包括开发区之间互评、专家评审和现场考评会。

经过考核得出的“成绩单”，也体现了浙江经济开发区的地域特点：东北片经济开发区第一梯度发展结构稳定，竞争激烈，稳中有升；但西南片经济开发区整体发展不够平衡，梯队开发区间差距较大。

侯亦丹表示，接下来，浙江省还将对本次大考的“优等生”和“末位生”分别进行奖惩，根据《激励全省开发区争先进位建立末位退出机制实施方案》对排名靠后的经济开发区进行约谈、督促整改。未来，浙江还计划修改制定的标准，将区域带动指标列入今后的考核评价当中等。