杭州日报记者 敖煜华 制图 王璟

刚过去不久在杭州举办的全国双创周活动上，李克强总理用“接天荷叶无穷碧，映日荷花别样红”来“点赞”了杭州以及全国双创呈现的勃勃生机和缤纷多彩。确实，杭州值得那么多溢美之词，不论是日均新增创业主体，或是新增授权专利，或高端人才净流入率，各个维度都说明杭州的创业创新生态正在不断完善。

这离不开政府的“店小二式”服务，而背后杭州财政是扮演者资金提供者的重要角色。日前，国家财政部网站公布了第一批共15个小微企业创业创新基地示范城市绩效评价结果，杭州市位居第一，喜获中央专项追加奖励资金4500万元。

杭州市财政局相关负责人告诉记者：“早在2015年6月，杭州就通过了国家五部门的竞争性评审，入围国家‘首批小微企业创业创新基地城市示范’（以下简称‘双创示范’）。”

据悉，在接下来的三年示范期内，杭州共获中央财政9亿元专项资金补助，这撬动了杭州地方各级财政资金投入236.95亿元，社会资金投入212.89亿元，中央财政资金杠杆放大效应近50倍。在2017年财政部专员办对杭州“小微企业创业创新基地城市示范”中期绩效评价中，杭州获得94.3分的高分，评价等级为“优”。2018年杭州高新区保送入围国家首批双创特色载体名单，获得中央财政5000万元支持。

作为财政绩效考核的“优等生”，杭州有哪些先进的做法呢？

据了解，杭州针对小微企业“缺资金、缺场所、缺服务、负担重”等突出问题，以“三补一降”为手段，出台政策在“资金、空间、服务、成本”四方面集中发力，以改革的智慧、创新的制度、务实的举措推进“两创示范”，打造小微企业“创新创业新天堂”，成效显著

细致入微的服务带来的效果的确立竿见影，在2018年，杭州小微企业营业收入达到31978亿元，同比增长13.56%；小微企业新增授权专利30351件，同比增长45.71%；小微企业技术合同成交额254.78亿元，同比增长93.32%。

下一步，杭州“双创示范”将从“补缺”转向“引领”，从“激发创新活力”迈向“提升创新能力”，通过创新要素供给模式、资金供给模式和制度供给模式，打造双创示范2.0升级版，助力小微企业提升资源利用、自主研发、成果转化三项能力，推动杭州从“创新活力”向“创新能力”迈进。

“杭州科技、财政等职能部门将进一步深化‘小微双创’工作，扩大溢出效应，积极发挥财政资金引导作用，助力‘小微’，服务‘双创’。”杭州市财政相关负责人说。