简化办理流程、为新业态探索新模式、打造服务生态圈

每日商报（通讯员 姜晓霞 商报记者 汪晓筠）

最近，杭州青草地计算机信息服务部的孙翔从江干区市场监管局人员手中接过证书。“早上8点在家里上网填报的，没想到1小时不到就接到了通知我来领证的电话。”孙翔说，“我是江干区网吧协会的会员，经常帮助网吧办理食品经营许可证。”在孙翔的印象中，以前办证，需要交材料、取营业执照、办理经营许可证，起码跑三趟，要花1-2周时间。如今两小时不到，就拿到了食品经营许可证。

食品销售企业现场领证，这只是市市场监管局推出的系列举措的其中之一。杭州市市场监管局以“最多跑一次”改革为契机，持续推进商事登记便利化，削减审批材料，对新兴企业实行审慎包容监管，进一步降低小微企业创业的制度性成本，激发创业活力。

商事登记一网通

助力创业跑出“加速度”

市市场监管局从企业办事感受出发，提升“最多跑一次”的办事标准，打通33个涉企证照部门数据，实现多证合一38项、证照联办96项。

市市场监管局注册处相关负责人表示，今年以来，通过“一网通”共办理多证合一事项64.4万件、办结证照联办2.3万件。通过简化材料、优化流程等措施，实现削减审批材料1/2以上，压缩审批时间2/3以上。还推出“网上智能咨询系统”等举措。全市新设企业网上2日快速办照率达87%。一般新设企业从取名提交材料到领取执照、公章刻制、领取发票等的时间，已从过去20个工作日左右缩短至3-5个工作日。

此前，杭州第一张无人零售店备案证诞生。第一个拿到这张证的浙江好邻居便利店有限责任公司负责人康平表示：“传统流程办理食品经营许可证就要15个工作日，还有其他的一系列流程，而通过备案模式，办理流程缩短至只要几天。”

薄薄的备案证背后是市场监管系统对于新零售业态办证新模式的探索。“无人零售是一大热门，而‘证照审批’是目前无人零售企业最难克服的障碍之一。以往，经营点必须办理营业执照与相应许可证，且办理证照都必须提供独立、清晰的产权证明，但无人零售店的选址大多在写字楼大堂等产权相对不独立或没有明晰产权资料的区域，如果每个点都办理证照存在一定难度。市市场监管局对于无人零售业态的准入制度设计，让创新企业有章可循，取得经营资格。”

对新经济、新业态、新模式，市市场监管局采取“三多三不”办法，在市场主体遵守法律底线和诚信经营的基础上，多观察、多调研、多指导，不急于定性、不过多干预、不轻易处罚，给予充足的成长空间。

• 1
• 2
• 下一页
• 全文阅读