都市快报讯 昨天下午，省教育厅等部门正式出台《浙江省中小学生减负工作实施方案》（以下简称《减负方案》），《减负方案》在征求意见稿的基础上作了进一步完善，文件将于2020年1月10日起施行。

同时，省教育厅对政策的出台背景、具体内容作了解读。

省教育厅辟谣：民办学校不得跨区招生系误读

《减负方案》发布后，网上热传“民办学校不得跨区招生”解读消息，在不少家长群里反响强烈。与跨区招生相关的是文件中第19条——严禁跨区域争抢优质生源。禁止公办高中以集团化办学名义联手民办学校跨区域招生，或以转学等名义变相招生。坚决防止各区域间中小学校招生相互“挖墙脚”。但文件中并未明确民办学校不得跨区招生。

对公办民办学校的招生政策，文件中第18条明确，公办民办义务教育学校同步招生。民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，按当地教育行政部门统一的招生时间，与公办义务教育学校同步招生，严禁任何形式的提前招生。按教育部统一部署要求，省教育厅正在制定规范民办义务教育学校招生实施细则，将适时出台，2020年在全省范围全面实施。

具体政策内容，会在细则公布时作详细解读。

为此，快报记者昨天下午第一时间联系省教育厅，相关负责人明确表示，“公办民办学校招生细则尚未出炉，网传民办学校不得跨区招生，是对减负文件的误读。”

要减掉的是什么样的学业负担？

中小学生学业负担主要是由学校带来的学习任务、成绩排名、心理负担和家长附加的如家教、校外补习等学习活动以及社会生活环境给学生造成的压力。当学生面对压力时，如果体验是积极的，压力即为动力；如果体验是消极的，压力即为负担。

中小学生学业负担不是越轻越好。学生在学校学习就会有压力，适度合理的学业压力是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件，是必需的，我们也是鼓励的；但过重的学业负担则会严重损害学生的身心健康和全面发展，我们必须旗帜鲜明地予以反对和制止。

中小学生减负要减的是过重的校内外学业负担。减负不是简单地缩短在校时间、减少作业量、降低课业难度，而是要把校内外不合规、不合理、不科学的过重学业负担减下来，同时，要把思政、音乐、体育、美术、劳动实践教育等方面有欠缺、未达标的强化起来。

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