玉皇山南基金小镇。本报记者 董旭明 摄

    放眼未来

    “弯道超车”的短板制约

    在杭州已成为全球重要金融科技应用中心，向“科技创新中心”迈进的攻坚期，科学、全面、定量、客观地衡量杭州金融科技发展水平以及在全球主要金融城市的地位，进而找准未来发展的突破点显得至关重要。

    高尚全、巴曙松等提交的《关于杭州打造“全球金融科技中心”的建议》中第一条就是建议研究制订并发布“全球金融科技中心指数”，通过与全球不同城市、不同金融科技细分领域的实力对比，深入分析杭州在打造金融科技中心城市、由金融科技“应用中心”向“创新中心”迈进过程中的优势与不足，有针对性地制订金融科技发展战略规划。

    2017年9月29日，浙江互联网金融联盟（浙江互联网金融联合会）联合浙江大学互联网金融研究院共同发布了《2017金融科技中心指数》。在这份榜单中将中国各城市在金融科技发展中的优劣势量化为数据，杭州在国内城市综合排名中排在前列，其中，金融科技体验指数排在全国第一。

    以史为镜，可以知兴替。杭州虽凭借自身强大的创新内生动力在金融科技领域取得了一些成果，但距离国际金融科技中心的目标还有一段距离，要想在“弯道超车”中完成漂亮的冲刺，还需正视自己的短板，加强城市间的相互借鉴和学习。

    “杭州作为金融科技应用的世界高地，但杭州本身具有高水平科研能力的院校屈指可数，独木难成林，这导致学界与业界的差距很难弥补，甚至越拉越大。”有专家表示，科研能力是杭州发展金融科技过程中的短板之一。

    杭州本地科研院校向金融科技行业输出的高素质人才远远不够，一定程度上让金融科技的发展陷入人才困境。“不仅如此，金融科技发展过程中所需要的法律、会计事务所等配套专业人才也不足以支撑杭州现阶段金融科技的发展。”该专家表示，杭州在金融科技发展上想要走得快，鞋子得合脚。

    王志峰告诉记者，之江实验室、西湖大学发挥效应尚待时日，眼下杭州可以从几方面着手：邀请全球范围内的领先金融科技企业来杭设立金融科技研发中心，并提供税收、补贴等方面优惠政策；引进更多高校在杭州设立分校区，联合设立金融科技实验室、研究所；发挥钱塘江金融论坛的影响力，有效整合杭州现有的智库资源，与全球高端智库合作，谋划金融科技未来的发展态势、技术创新、业务模式等。

    谈到金融科技企业，就无法回避金融科技的监管难题。“有时候不是金融科技企业不想发展，而是不敢发展，难以发展。”有专家表示，当前，中国的金融科技监管环境并不稳定，监管构架不清晰，导致不少金融科技企业对金融科技的规则环境感到焦虑，裹足不前。长此以往可能导致中国金融科技企业将业务引向国外。

    据了解，目前国际上较为先进的金融科技监管模式——“金融科技监管沙盒模式”已经引入中国。“监管沙盒”是一个“安全空间”，在这个安全空间内，企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式等，而不会立即受到监管规则的约束，这极大地促进了金融创新。“如果杭州能抓住机会，创新金融监管模式，争取成为金融科技沙盒监管模式的试点，将极快推动杭州国际金融科技中心的建设。”浙江大学互联网金融研究院院长贲圣林表示，金融科技监管模式的稳定将会促进产业生态的稳定和良性发展。“金融科技生态好了，便会推动产业健康有序发展，并吸引领域内高素质人才，辅以智库搭建、科研机构建设和教育水平跟进等人才培养措施，杭州建设国际金融科技中心的目标也便水到渠成。”