“营改增”试点

扩大到建筑房地产等行业

从今年5月1日起，“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

《意见》的减负内容还包括：按现有费率的70%征收地方水利建设基金；停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金。同时，落实减税清费政策，国家和省明确取消或停止征收的涉企收费项目，任何地方、任何部门不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得转为经营性收费，不得以其他名目变相收取。

浙江省财政厅副厅长沈磊说，根据测算，全面“营改增”之后，浙江企业将降低成本300亿元以上。

电价每度降低4.47分

为了降低企业的用能成本，电价、天然气等价格也大幅下降。光电价一项，初步测算全年可以为企业节省38亿元的支出。

《意见》决定，从2016年1月1日起，浙江一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分；支持电力用户与发电企业自主协商确定电价，全年直接交易电量争取扩大到200千瓦时左右。

对煤（油）锅炉电能替代改造完成后用电实行优惠电价；对自备电厂关停后的企业用电实行优惠电价。同时，降低企业用气价格。比如，非居民用户用气省级门站价格每立方米下降0.1元；所有煤改气用户价格控制在省级门站价格加价每立方米0.6元以内；城市燃气管道输配价格下降20%以上等。

据测算，电价和气价下调，将为浙江企业一年节省用能成本约45亿元。

降低企业成本1000亿元

浙江省经信委主任张金如说，近年来，随着各种成本水涨船高，实体经济企业尤其是工业企业的盈利水平越来越低，企业亏损面大幅扩大，降低生产经营成本成为企业反映最为强烈的问题之一。

《意见》的30条新政，涵盖了企业反映最突出的税费、用工、用能、融资、用地、物流、外贸、制度性交易等八个方面成本。经过初步测算，新政实施以后，总体可以为企业减轻负担1000亿元左右，其中直接降低企业成本500多亿元，间接降低企业成本450多亿元。

“可以说，这是近年来浙江省政府含金量最大的文件之一。”张金如说。

不过30条新政并不是浙江降低企业成本的最终版本。张金如透露，目前，浙江已经开始着手调研和制订新的减负方案。

浙江省物价局副局长龚源昌透露，目前正在向国家争取新的用电优惠政策，“接下来会有新的优惠政策出台。”