共享健身房“新考试” 杭州政府和企业如何答题
杭州网 发布时间：2018-08-09 07:29
运营方已在杭投放13个共享健身房，今年计划总量达到50个
面对相似的共享经济管理问题，相关职能部门说法不一
市民在共享健身房里健身。
共享健身房里的器械。
不用办卡、没有推销、24小时营业、几分钟就到……共享健身房的概念，听起来像是一个不容错过的“新风口”，但很容易让人联想到曾经红火一时的共享单车。
短时间内野蛮生长的共享单车们，不久成了新的城市病。看起来很美的共享健身房，它是否会是下一个我们要面对的“共享单车”？
有粉丝青睐，也有居民嫌弃
杭州人孙先生今年34岁，他是“公园盒子”共享健身房的忠实粉丝。“我每天白天都来，就喜欢人少安静的氛围，没有私教来吵你。”比如8点到12点这个时段，人比较少，孙先生喜欢在这个时段去共享健身房，“这里是一个过渡，年轻人可以先尝试锻炼，感觉自己需要更专业的指导，再去健身房。”
但铁杆粉丝也有烦恼，比如跳绳这种运动，共享健身房地方太小，施展不开。“以前传统健身房是在室内跳绳，但在共享健身房这里，我每次要去外面跳，热是热了点。”
段小姐平时不怎么去健身房，但有每天围着小区跑步的习惯。“如果健身房有设施可以净化空气，我想我会考虑长期使用。”她指着健身舱里的空气装置说，“现在我不确定它会不会闷。”
对于共享健身房，也不都是一片欢迎声。
钱报记者在公园附近采访了景芳五区的居民，很多居民还没有听说过共享健身房。59岁的徐大伯对这个大家伙就没什么好感，“这个地方太小，而且没有窗户，感觉闷，万一有小孩子淘气溜进去被锁住怎么办？我宁愿让年轻人多花一点钱去传统的健身房。”
50多岁的赵阿姨天天在共享健身房门口的空地上跳广场舞，“我们这片属于老小区，很多人都要带孩子出来散步的，现在多了这么个大家伙，白白占了那么多绿地。还不全是免费进出的，对于我们来说，全无用处。”
据记者了解，7月份开业时，一些爱跳广场舞的大姐们曾投诉共享健身房占了地方，影响跳舞。运营方还特意把这个共享健身房向后挪了2.5米。
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已投放13个项目，今年总量计划达到50个
“公园盒子”的项目运营方——移盒智能科技有限公司杭州地区的负责人杨轩告诉钱报记者，景芳公园内的这个“公园盒子”每天大约有30~50人次使用。每一个“公园盒子”共享健身房里都安装有3个监控探头进行实时监控，同时每天晚上6点至9点高频使用时间段内，现场还会安排值班人员。此外，健身房内也配备了消防栓和急救包。
钱报记者了解到，目前已经有13个“公园盒子”集装箱式共享健身房在杭州投入使用。而景芳公园这个是目前唯一投放在公园内的，其他健身房都位于拱墅、滨江的一些科技园区内。“我们和园区签订了入驻协议，在科技园区里使用共享健身房的都是年轻人为主。”
杨轩对共享健身房的未来充满期待，“在上海，我们已经落地了近60个共享健身房。杭州的投资环境好，公司打算深耕，计划今年总量要达到50个。”
盯上这块蛋糕的人不在少数。在北京和上海，从去年底开始就涌现了多个品牌的共享健身房。有媒体报道，在短短不到半年的时间内，各共享健身房项目总计已获得超过1.5亿元的投资。
绿化处不赞成入驻公园，体育局支持
景芳公园共享健身房的试点，是否可以视为进入合法程序？相关部门的说法却不尽相同。
杭州市园文局绿化处工作人员王永根告诉记者，占用公园绿地一般有两种方式：一是市政建设需要；二是房地产建设，临时改道需要占用公共绿地几个月，这种方式需要支付高额的占绿费。除此之外，原则上不允许经营企业入驻，占用公共资源。不赞成经营企业入驻公园，这在绿化审批上同样很难通过。
那么，这类集装箱式共享健身房，开业前是否需要经过全民健身工作的主管部门——杭州市体育局的审批呢？
采访中，杭州市体育局法规产业处陆处长告诉钱报记者，作为体育部门对其经营行为并没有限制，只有一些指导性的要求，如从业人员要具备一定的专业水平，带有一定危险性的项目要张贴警示标志等。
陆处长告诉钱报记者，相对于群众的健身需求，杭州的健身场所和设施是短缺的。“如果社会力量愿意进入这个阵地，在经土地产权单位同意后利用旧房拆迁、公园绿地等开展全民健身活动，无论盈利或非盈利，只要不违法违规，我们一般还是支持的。”
陆处长觉得，应该更多地看到共享经济积极的一面。不能担心出问题就一刀切，不让它们进入市场，而应该在问题产生时，完善相应的法规去管理和完善。
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摆在杭州城市管理前的
“互联网＋”新课题
以“精致、和谐、大气、开放”为城市精神的杭州，一直对城市发展中的新事物抱持一种开放共融的姿态。共享健身房，就是摆在杭州面前的又一次“互联网＋”模式的新课题。
和共享单车一样，共享健身房本质还是短时租赁经济。它们既是商业行为，也具备公共服务的属性。但尴尬的是，据城管部门介绍，由于共享健身房未能提供相关行政主管部门核发的规划许可手续，违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款，涉嫌擅自搭建构筑物。这个“庞然大物”何处容身、怎么安置，才合法合理，也成为城市管理中的一道新题。
如何加强宏观指导和调控，确保新兴行业的有序发展？如何提前介入，设置合理门槛，加强对企业资质的审核把关，避免鱼目混珠？如何加强对企业的日常监管，规范其经营行为，最大限度地减少对城市管理带来的负面影响？诸如此类的问题考验着城市管理者的智慧。
对从事共享经济的企业来说，在追逐商业利益的同时，也不能忽视社会责任的重要性。相信，最后能活下来、活得好的，一定是既兼顾市场效益又兼顾社会责任、公民伦理的公司。
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来源：钱江晚报 作者：记者 何晟 王丽 章然 文/摄 编辑：高婷婷
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