史上最严 杭州机关作风和效能问责办法出台
杭州网 发布时间：2017-11-09 07:21
第三类：履行工作职责不力——办事拖拉、敷衍塞责。
在执行党委、政府决策部署，推进重大项目和重点任务，落实上级指示中，政令不畅，执行不力，贻误工作的；对工作不负责任，办事拖拉、效率低下、敷衍塞责，甚至弄虚作假的；对职责范围内的工作监管不力、处置失当的；工作方式简单粗暴，服务态度、服务质量差，群众不满意的；经考核不能胜任岗位工作要求的；履行工作职责不力的其他情形。
第四类：违反纪律作风规定——为官不正、形象不佳。
违反省委“六个严禁”、省机关效能建设“四条禁令”等有关规定的；不遵守公职人员行为规范的；违反厉行节约、反对浪费等有关规定的；违规参与“酒局”“牌局”的；违反防止利益冲突有关规定的；其他违反纪律和作风规定的情形。
问责过程体现宽严相济
有权就有责，权责要对等。新修订的《问责办法》的一大亮点，是既依纪依规、又实事求是，一方面失责必问、问责必严，另一方面鼓励改革、宽容失败，让问责更加入情入理、符合实际，体现宽严相济导向。
如在从严上，要求“受到问责的党员，应当在民主生活会或组织生活会上作出深刻检查”，与党内政治生活规范化的有关要求有效衔接。
明确“机关工作人员发生严重作风和效能问题，被上级机关问责或责令问责的情况，纳入单位年度党风廉政建设责任制考核。”
同时增加了建立健全问责典型问题通报曝光、问责情况报告、监督检查机制等内容。比如，要求“采取组织调整或者纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开”，“各级党组织应当加强对下级党组织实施问责情况的监督检查，对有责不问或者问责方式不当、问责决定不执行的，及时督促落实”。
而对于改革创新中出现的新情况新问题，新修订的《问责办法》新增了“符合容错免责有关规定的”，作为可以减轻或者免予问责的情形。并明确，对经研究予以免责的对象，不作负面评价，不影响政绩考核，不影响评先评优，不影响提拔使用。
同时，新《问责办法》还取消了原《办法》“结果运用”中的部分过严条款。比如，“受到批评教育的，当年度考核不得定为优秀等次”，“受到告诫问责的，当年度考核不得定为称职（合格）以上等次”等。此举有利于各级党组织更好地抓早抓小，推进问责常态化。
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来源：杭州发布 作者： 编辑：郑海云
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