新设企业网上办照申报率达95%以上

“杭州样板”走在前列

在推进商事制度改革的过程中，杭州以注重场景普惠、全程数字、审批标准、业务联动、企业自主为特点，创新提出一系列具有杭州特点的改革举措，走在了全省乃至全国前列。

2017年在全省首推“多证合一、证照联办”改革，在全国率先建成商事登记“一网通”。通过两期建设共打通33个涉企证照审批部门业务系统，对全市134个市及市以下涉企证照事项实现多证合一、证照联办。目前全市新设企业网上办照申报率达95%以上，网上证照联办申报率达90%以上。同时依托“一网通”开发“企业网上自主取名”“小杭咨询系统”等功能，方便企业办事。

今年4月底全市各级行政服务中心建成“常态化企业开办专窗”，在全国率先实现全市企业开办全流程“一件事”一日办结。企业开办材料从23份压缩至7份以内，环节从7个压缩到4个，时间从5个工作日压缩到1日，并实现公章刻制“零费用”。

作为全国试点，5月20日在全市开展进一步完善企业简易注销登记改革。建设上线“企业注销登记服务平台”，并开发数据推送、信息共享、异议反馈、业务办理等多项功能，实现企业公示公告和注销申请同步操作。将企业简易注销公告时间由45天（自然日）压缩为20天。截至7月20日共办理简易注销申请5129件。

据市市场监管局工作人员介绍，就商事登记服务方面来看，系列改变实现从管理者思维到服务者“店小二”的理念转变，先后出台局所一体化、容缺受理、银行代办、下班延时及午间服务、证照快递免费送达等创新服务举措，并建立商事登记自助服务区，群众企业办事的满意度、获得感不断提高。

目前依托“杭州市企业信用联动监管平台”共归集全市市场主体信息1.3亿条，推行信用分类监管，加快推进“双随机、一公开”和“互联网+”监管，实现了从单兵作战到协同监管的模式转变。截至今年6月底，共提示、警示、限制企业3.8万家，列入经营异常名录企业8.2万家，严重失信企业4047家，拦截“老赖”各类任职2674人次。

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