都市快报 记者 程超

浙江作为民营经济大省和改革开放先行地，高度重视营商环境建设。率先发起“最多跑一次”改革，深化经济体制改革，这些都是在最大限度地激发市场活力，打造更优营商环境。浙江各地市以及杭州各县市区的营商环境究竟怎样？昨天，浙江大学公共服务与绩效评估研究中心发布了历时五年的研究成果——《浙江省营商环境评价研究报告》。

该报告通过指标构建、数据采集和统计分析，发布了浙江省11个设区市营商环境评价和杭州市13个县（市、区）营商环境评价排名。

企业营商环境评价

前三名分别是杭衢绍

企业营商环境指的是为市场主体生存和发展提供的便利化条件和公平性保障，而产业营商环境指的是为特定产业生存和发展提供的各类要素和保障，前者重点考量的是企业在准入、经营、退出各环节，全生命周期享受的各类涉政服务便利性公平性，后者重点考量区域产业链、供应链、价值链发展水平和竞争力。

据介绍，这份研究报告是浙江大学公共管理学院教授、浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根率领科研团队，联合浙江省企业形象研究会和杭州慧泰数据科技有限公司共同研究推出的。

研究报告显示，浙江省11个设区市企业营商环境评价排名依次为杭州市、衢州市、绍兴市、宁波市、湖州市、嘉兴市、金华市、温州市、台州市、舟山市、丽水市。排名位于前三位的是杭州市、衢州市和绍兴市。

报告解释，这些城市的优势主要体现在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷等方面。

大家比较关心的杭州，胡税根教授认为：“后劲比较大，在国内一线或者准一线的城市当中，杭州在吸引人才方面有很大优势，为未来发展奠定了基础。”

另外，报告还对杭州市的13县（市、区）企业营商环境进行了评价。排名依次为拱墅区、上城区、滨江区、下城区、余杭区、桐庐县、江干区、西湖区、萧山区、建德市、临安区、富阳区、淳安县。

此外，报告还分析了全省11个设区市三大产业的营商环境排名。在产业营商环境评价中，杭州位列第一，宁波和绍兴紧随其后。

下半年将择时

发布全国各省级行政区域营商环境

胡税根教授表示，下半年研究中心还将择时发布全国各省级行政区域营商环境研究评价成果，并面向浙江各县级行政区，全国各省级行政区、直辖市、省会城市、计划单列市，形成稳定的高质量研究评价团队与高水平评价能力。

与此同时，该研究中心还将加快人工智能技术引入政务服务领域，及早构建起全国性优化营商环境服务与改革专家系统，为我国营商环境建设提供助力。