旧车报废今后不用担心“论斤卖”了

都市快报 记者 郑春苗

日前，国务院审议通过了《报废机动车回收管理办法（修订草案）》。《草案》提出，允许将具备再制造条件的报废机动车“五大总成”按规定出售给再制造企业，提高回收价值，适应循环经济发展需要。新政的出台，意味着报废机动车将告别“论斤卖”时代，家里的旧车更值钱了，也有利于提振新车和二手车消费的增长。

针对新版《管理办法》中和消费者息息相关的亮点，有权威人士对其进行了权威解读。

“五大总成”允许出售给回收企业

与2001年发布的《管理办法》相比，递交国务院之前的最后一个版本——《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》在准入门槛、“五大总成”再制造解禁、回收价格解禁等方面作出修订。

老版《管理办法》中规定：报废包括发动机、变速箱、前桥、后桥和车架在内的汽车五大总成只能作为废金属交售给钢铁企业用作冶炼原料，不允许“五大总成”再制造，但新版《管理办法》允许将符合条件的报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。

这是什么意思呢？相当于以前报废汽车回收是“卖破烂”，回收企业得不了多少钱，对车主老旧汽车的收购价自然也就上不去；以后有用的零部件能再次使用，老旧汽车的剩余价值会大大提高。

商务部相关人士认为，“五大总成”再制造与回收价格的解禁将在一定程度上提振当前的汽车消费。对于消费来讲，汽车报废拆解是汽车流通的最后一个环节，通过调整回收拆解的价格提高车主报废拆解积极性，将会给新车消费置换出空间。

防止拼装车上路有明确规定

也有人担心，“五大总成”再制造的解禁可能会使得拼装车“死灰复燃”。业内人士认为，如今汽车已进入了家庭消费的时代，拼装车的问题不再突出。

为了保证行车、用车安全，防止拼装车上路，新《管理办法》还对相关行业的回收拆解企业等各个部门和执行环节做出了合理有效的规范，在制度层面为安全做出了足够强的保障。

允许“五大总成”再利用，并不意味着放松安全监管。实际上， “五大总成”只能卖给符合条件的再制造企业，不是什么企业都能随意利用废旧零部件。按照规定，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等信息，并上传到回收信息系统，保证来源可查、去向可追。

尚未正式执行 落地还要再等等

现在草案虽然通过了，但还没正式公布实施。商务部相关人士透露，今后将会同有关部门抓紧制定实施细则，对回收企业资质认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等条款做进一步的细化，让新规尽快落地生根。

浙江元通物资再生拆船有限公司一位工作人员透露，听说了这个新规定，但目前还没接到任何通知，私家车报废还是按照旧规定在执行，国三排放标准的柴油车倒是有杭州市政府的补贴。

另外，想报废新能源汽车的，可能还要再等等。官方称，新能源汽车近年来发展迅猛，但还没进入大规模报废阶段，和传统汽车回收拆解相比，存在特殊性。因此，报废新能源汽车回收的特殊事项，还要另外制定管理规定，给探索完善新能源汽车报废回收制度留出空间。