中央财经领导小组第十三次会议着重研究了这项工作

我国中等收入者的比重在逐渐升高 目前已有3亿人

上周权威人士在谈及中国当前经济形势时曾表示，促进宏观经济健康发展，供给侧和需求侧需要共同发力。目前，供给侧方方面面的改革已经逐渐步入正轨，而放眼需求侧，消费想要继续拉动增长则必须要有更具消费能力的人群为之撑腰。16日，中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十三次会议，着重研究落实供给侧改革以及扩大中等收入群体两项工作。

“供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好。”“扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求。”习近平分别就“落实供给侧结构性改革”和“扩大中等收入群体”发表重要论述。

供给侧结构性改革 既强调供给又关注需求

2016年1月，习近平在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上指出，供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。

供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长；供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

习近平说，我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。

专家解读说，要激发经济长期增长动力，解放生产力，增加经济增长动能，就需要从供给侧进行结构性改革，才能培育新动能。打个比喻，当驾驶员把车子油门踩到底了，车子依然还在减速，那么他就会停下车看看发动机是否出了问题。油门就是需求侧，而发动机就是供给侧。

明确推进供给侧结构性改革的路径和要求

今年以来，我国经济运行总体平稳，一些指标稳中向好。但与此同时，经济下行压力仍然较大，总需求低迷和产能过剩并存的格局并未改变，经济面临的结构性矛盾依然突出。推进供给侧结构性改革，“重点推进‘三去一降一补’（注：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前。”习近平在讲话中再次强调供给侧结构性改革对当前及未来中国经济发展的重要意义。

在讲话中，习近平进一步明确了推进供给侧结构性改革的路径和要求：

“根本目的”是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要；

“主攻方向”是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务；

“本质属性”是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。