公证为什么会这么“麻烦”？ 遗嘱公证、继承公证为何不能“最多跑一次”？
杭州网 发布时间：2018-07-19 07:40
7月5日，都市快报报道了《杭州82岁大伯立遗嘱公证，要跑四个部门办五个证明》之后，很多市民也来反映，自己办理公证过程中也曾遇到过麻烦。
看来，“最多跑一次”Vs“严谨的公证”真是一对矛盾。
公证为什么要这么“麻烦”？遗嘱公证、继承公证为什么很难“最多跑一次”？在不影响公证法律效力的前提下，如何让群众尽量少跑？
昨天，市司法局分管公证工作的局领导王正航，接受了我们的采访，就老百姓关心的这些问题作出了解答。
公证是十分严谨的“办案”过程
随着社会法治化进程的加快，公证服务逐渐走进了大众视野，留学、购房、继承遗产……要办成这些事，都少不了公证的“助力”。
目前，杭州市共有公证机构12家，从业人员260多名，年均公证业务量达23万余件，业务范围涉及国内民事、国内经济，涉外涉港澳台民事、经济等多个领域。
今年上半年，全市公证行业共提供遗嘱公证类法律咨询2878人次，接受70岁以上老人预约办理登记1263件，完成免费遗嘱公证办理751件。
什么是公证？很多老百姓认为，公证就是在白纸上写上一段证明词，然后盖个公证处的印章，很简单。
这么说也不能说错，但这只是公证的“结果”，公证最大的困难在“审查过程”。
从法律层面上讲，公证制度是一项具有预防性的司法制度，公证的根本职能是预防。公证审查就好像一个十分严谨的“办案”过程，要严格按照相关法律法规进行；公证文书一旦做出，有准司法文书的效用，高于一般证据，而且有的需要管十年二十年。如果公证时过于简单，看起来给当事人带来了便利，实则是埋下隐患。事后发现公证有问题，会给当事人造成重大损失。正因为如此，公证员必须要对老百姓负责，把好法律审查关，将风险预防在先，最大限度保护当事人的合法权益。
公证有严格的审查规定
公证业务主要依据的是《公证法》，此外根据公证业务不同，需要参照相关法律法规。
《公证法》对公证程序中的审查环节有着严格规定，需要审查当事人的身份、申请办理该项公证的资格以及相应的权利；提供的文书内容是否完备，含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全；提供的证明材料是否真实、合法、充分；申请公证的事项是否真实、合法等等。
同时，《公证法》也明确，公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料，需要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，有关单位或者个人应当依法予以协助。也就是说，当事人也有积极配合审查的义务。即便是老百姓递交了证明材料，公证员在审查过程中，发现存在疑点，也必须针对疑点再进行调查核实，所以也就有了要求当事人回去，补充提供相关证明材料的情况。
比如在实际办理业务当中，公证处曾多次遇到当事人为了继承财产，故意隐瞒事实的情况，在办理公证过程中，必须严谨，对所有疑点都要一一查清问明，这是对当事人负责，也是对其他继承人负责。
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来源：都市快报 作者：记者 殷军领 编辑：郑海云
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