针对新就业群体的具体问题解答
问：了解到顺丰、京东等企业会与快递员签订劳动合同，并给他们缴纳职工社保。想问一下有没有建议（如激励措施）可以推动骑手和用人单位签订规范的劳动合同？
杭州市政府研究室（杭州市政府参事室）社会研究处高志华：关于如何督促平台和合作商依法与劳动者签订劳动合同，可能在下一步的立法考虑范围内。这里有几点建议，部分企业有一些全职签约的骑手或者司机，这些是有劳动关系且需要缴纳五险一金的。但是对于非全职人员来说，一类是稳定兼职的，可以建议签订书面协议，至少在他们缴纳灵活就业人员社保时，平台可以补贴一部分社保；另一类是真正的灵活就业人员，对这类人群的社保缴纳，有没有办法做到政府补贴一部分、企业拿出一部分、让他们自己拿出一部分？他们的参保率能不能纳入到平台信用评价考核当中？财税激励方面，对新增全职骑手实缴社保的平台，是否能按照缴费额度给予补贴等。
问：外卖骑手小李想要缴纳社保，但是不知道财政方面对于新就业群体在公共服务和社保上面有哪些支持政策，相关部门可以解答一下吗？
杭州市财政局行政政法处副处长宣俊杰：就财政来说，我们对新就业群体在公共服务方面给予了许多支撑，比如“小哥码”系统、“你我同杭”安全守护数字化平台、“12345+6”专线等。这些项目的实施，背后都是有财政资金予以保障。我们也会根据上级政策的变化，配合相关部门适时出台相应举措予以保障。
杭州市财政局社会保障处四级调研员楼蕾：在社保方面，以医保为例，根据《杭州市基本医疗保障办法》，新就业群体可以以灵活就业人员身份按规定参加职工医疗保险。自2023年起，我市灵活就业人员也可以参加生育保险了，但医保缴费率（含生育保险）维持不变，也就是说在实现灵活就业人员生育保障覆盖的同时，不额外增加缴费负担，从而进一步健全灵活就业人员医疗保障待遇。
问：去年，来自河南的骑手于先生在送外卖的路上被汽车撞伤，当事人应当如何提出职业伤害待遇申请？
杭州市人力社保局工伤保险处处长黄燕堂：新就业形态人员在送单过程中受到了事故伤害，最好马上在手机上点击“一键报案”，及时固定各类证据并上传，事故伤害需要和订单信息关联起来，便于区分责任主体，也便于后续的职伤事故调查核实。“一键报案”后，平台会进行审核并向人社部门提出职业伤害待遇给付申请。确认为新职伤后，新就业形态人员就可以报销相关医药费了，伤情比较严重影响劳动能力的，可以申请劳动能力鉴定，构成伤残等级的，可领取一次性伤残补助金。截至9月底，杭州市确认能够领取新职伤待遇的共有7300余人。
问：外卖骑手小王想要以灵活就业身份参加杭州市职工医保，目前需要交哪些材料？
杭州市医保局杭州市医疗保障事务受理中心副主任严光府：2025年，杭州市修订了《杭州市基本医疗保障办法》，进一步放宽了灵活就业人员的参保条件，新就业形态劳动者只要提供本市核发的有效期内《浙江省居住证》和就业登记材料，就可以灵活就业人员身份参加杭州市职工医保。不管是通过线上操作，还是线下窗口办理都是比较方便的。
问：外卖骑手小王和她的老公都是外卖骑手，排除掉生活所需，在社保之外，每年能拿出的商业保险预算非常有限。在这个预算约束下，最优先应该配置什么险种，才能对社保形成有效补充而不是“买了用不上”？
中国人保财险杭州市分公司个人非车保险部经理王国琛:在几百元预算，已经有医保 + 平台新职伤的前提下，优先配置意外险类产品（建议含第三者责任、意外医疗、住院津贴等保障内容）；若预算还有剩余，可以再考虑购买杭州本地的普惠百万医疗险（西湖益联保）。如果是重疾险、长期寿险等险种可以考虑后续再配置，现阶段购买可能会增加经济负担和挤压现金流。
