代驾的法律责任认定较明确

但目前行业监管仍处于空白

浙江浙联律师事务所的朱觉明律师认为，从我们浙江省的相关规定和司法实践来看，代驾行为的责任认定其实是明确的。

省高院《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见（试行）》中有相关规定，代驾过程中发生道路交通事故致人损害的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由提供服务方承担赔偿责任。

也就是说，代驾司机在从事代驾工作时候，如果造成了客户的损失，保险公司先赔偿。不足部分，再由代驾公司来承担责任，如果代驾司机存在故意或重大过失行为，代驾公司还可以向司机追偿。

而在现实当中，由于很多从事代驾的司机都是“野代驾”，发生事故之后逃之夭夭；也有很多代驾公司赔偿能力有限，或存在非法用工现象，这导致很多情况下赔偿责任难以落实。

此外，朱律师认为，代驾行业目前在监管上还存在空白，主要表现在没有明确的监管主体和相应的行业规范。比如，代驾公司在进行工商登记注册时，由于没有专门针对代驾的类目，只要其符合工商登记的相关规定，都能予以通过，监管也仅限于其经营行为。

与出租行业的政府定价不同，物价部门也没有专门针对代驾行业收费标准的相关规定。代驾行业实施的是市场定价，没有统一的收费标准。

而对于交警部门来说，处理违章时，一般按照“谁开车谁负责”的原则进行处罚，不区分开车的人是否属于代驾。如果醉酒的顾客没有意识到代驾司机超速、闯红灯、违章变道等交通违法行为时，如果缺乏相应证据，违章信息则会记录在违章车身上，事后再去追溯会比较困难。

因此朱律师建议消费者在叫代驾时，一定要选择正规的代驾公司，并签订详尽的服务协议。避免发生事故后，因责任难以界定造成自身损失。

国内首个行业规范近日出台

能否让代驾步入正轨？

其实在很多国家，代驾是一个比较成熟的行业，也有相对完善的监管体系和行业规则。比如在韩国，汽车销售点、各大消费场所、停车场、加油站等，都有资格认证的代驾公司“巡逻车”在市区内来回巡视，就近安排人员为有需要的人提供代驾服务。

代驾司机上车之前，都会准备统一标准的合同文本让顾客签署，条例保护了双方的合法权益。如果有顾客预约，公司会就近安排人员前往帮助。代驾人员开着顾客的车送其回家，代驾公司的“巡逻车”就跟在其后；送达目的地后，代驾人员则返回“巡逻车”继续在市区“巡逻”。

日前，代驾平台“E代驾”出台了国内首个行业规范《互联网代驾服务平台规范及安全白皮书》，这份《白皮书》，对“代驾司机的准入标准”、“代驾司机的服务规范”、“代驾司机的监督体系”、“交通事故的赔偿标准”等方面进行了明确。

比如在“准入标准”方面，要求所有代驾司机“必须通过在线报名、笔试、面试、路考、培训、实习等环节的考核。”

在“监督体系”方面，建议参考国家道路交通安全违法行为累积记分制度，设立代驾分。每个代驾司机12分，计分周期为12个月。代驾分被扣完，代驾平台将解除与司机的合作。

在“交通事故的赔偿标准”方面，明确交通违章要由代驾司机承担，代驾平台代为追责，互联网代驾服务平台需设立不少于200万赔付能力的代驾责任险，处理保险公司不愿理赔情况下客户的损失等。

业内人士认为，这份《白皮书》的发布，对于形成行业自律会有很大的推动作用，很多代驾平台和公司都会效仿，制定自己规范。但是对于更多的“野代驾”，恐怕很难进行约束。

相关部门应该出台法律法规进行规范化管理，对代驾公司的资质，代驾人员的准入门槛，收费标准，发生意外时赔偿责任的划分等逐一作出要求。

而市民陈先生则认为，对于代驾公司，政府也应该像出租车行业一样对其进行分级管理，制定相应的行业标准和服务规范。