七、积极推动区域协调发展，提升东部地区重要中心城市能级

深入贯彻国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，主动融入和服务区域一体化发展，高水平建设现代化人民城市，成为推动区域协调发展、市域一体化发展的样板。

（25）深化区域经济合作与交流。深度融入长江经济带和长三角一体化发展等国家战略，主动对接上海“五个中心”建设，高水平共建G60科创走廊、沪杭未来智造协同发展试验区、宁杭生态经济带、杭合创新带、新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，全力打造长三角南翼强劲增长极，共建长三角世界级城市群。唱好杭甬“双城记”，推动机制完善、规划联动、设施互通、产业协同，携手打造辐射全省的创新策源地和开放主枢纽。推进杭州都市圈同城化发展，加快杭湖、杭嘉、杭绍一体化先行区建设，争当全国现代化都市圈建设样板。深入实施山海协作工程，做好对口合作、对口支援和东西部协作工作。

（26）提升市域一体化水平。落实新一轮国土空间总体规划，坚持多中心、网络化、组团式、集约型，优化完善“一主六辅三城、三江两脉八带”空间结构。推动钱江新城二期、钱江世纪城、云城、江南科学城、大城北地区、钱塘新区、临平数智城、余杭城市中轴线等重点区块快建成势，加力实施城市更新行动，稳步开展城中村、老旧小区和危旧房改造，更新活化传统商圈、街巷楼宇、老旧厂区、老旧场站设施，推动地下管网、污水处理、供水供气、垃圾治理等设施建设提升。更加突出产业更新，为科技创新成果转化、推动“工业上楼”“科技下楼”提供更多空间支持。实施“断头路”打通工程，畅通城市“微循环”。做优武林湖滨地区、钱江新城和钱江世纪城金融服务、文化交往、高端商务等核心功能，做强余杭城市新中心以科技创新为特色的核心功能。推动城西科创大走廊高质量融合发展，打造面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。推动城东智造大走廊发挥工业主战场作用，因地制宜探索发展以智能制造为核心的都市工业。高标准建设良渚文化大走廊和大运河国家文化公园，打造以“数智+文化”为特色的城北文化大走廊。推动西部绿色发展大走廊拓展绿水青山向金山银山转化通道，提升富春江中下游区域联东带西、联城促乡的重要节点功能。

（27）加快市域西部特色化发展。深化区县（市）协作、联乡结村、“三百帮促”等新型帮共体，完善城区与西部山区县产业联动机制，加强项目共建、产业协同，积极推进双向“发展飞地”建设。加强淳安特别生态功能区建设，全力支持淳安县“十五五”期间退出山区海岛县行列，打造践行绿水青山就是金山银山理念示范和样板。完善推广滨富特别合作区、滨萧特别合作园、西湖临安科研成果转化合作园、城西科创大走廊桐庐新质生产力特别合作园等体制机制，促进资源要素在全市域高效组合、全面共享。加快实施文一西路西延等重点工程，助力市域西部与主城区更好互联互通。开展新一轮西部区、县（市）公共服务优质提升工程，统筹建立东西部教育、医疗、康养、文化、社会救助共同体，推动市域基本公共服务优质均衡、普惠共享。

八、以“千万工程”为牵引做好“强城”“兴村”“融合”文章，推进城乡一体融合高质量发展

深入实施以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工程，以县域为重要单元，促进城乡规划、基础设施、基本公共服务、产业一体化发展和要素有序流动，扎实推进乡村全面振兴，持续强化以城带乡、城乡互促、繁荣共生的良好格局。

（28）提升县城和中心镇综合承载力。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，实施县城产业平台集聚、基础设施支撑、公共服务保障、生态环境承载“四大能力”提升行动。“一县一策”构建更高水平的县域特色产业集群，推动“一县一个百亿级产业”全覆盖。全面推进现代化美丽城镇建设，加大省级中心镇培育力度，“一镇一策”打造一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇，推动有条件的中心镇建设县域副中心。创新“下山移民”工作机制，推动高山远山、生态保护区内农民向中心城镇和县城搬迁集聚。推动农业转移人口市民化，完善常住地提供基本公共服务制度。

（29）大力发展现代都市农业。严格落实耕地保护制度，深入实施土地综合整治多田套合工程。坚决落实粮食安全党政同责，构建多元化食物供给体系，推动重要农产品价格保持在合理水平。深化科技强农机械强农行动，加快发展设施农业、智慧农业、生态农业、特色农业和现代农业服务业，全域布局建设现代农（林）事服务中心，大力发展农业新质生产力。科学开发利用山林资源，发展高效生态山林经济。推动“土特产富”全链发展，支持农产品区域公共品牌建设。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。有序实施新型经营主体培育工程和现代“新农人”培育行动计划。

（30）全域推进新时代和美乡村建设。强化乡村规划引领，推进乡村片区组团发展，做大做强乡村特色产业，持续提升乡村风貌，推进人文乡村建设，深化乡村治理，实现美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。完善强农惠农富农支持制度，撬动引导更多要素投向农业农村，鼓励农民多渠道自主创业和灵活就业，高水平实现“人人有事做、家家有收入”。推动党建引领“共富工坊”建设，发展壮大新型农村集体经济。

（31）推进城乡一体融合高质量发展。坚持一体谋划、以城带乡、因地制宜、守正创新、以人为本，加快“县城—中心镇—重点村”发展轴建设。深入实施城乡融合体制机制改革，支持青年入乡发展，完善农村工作指导员、科技特派员制度。加快城市基础设施向农村延伸覆盖，实施新一轮农村公路提升行动和乡村数字基建提速行动。高质量推动基本公共服务一体化，构建完善“15分钟公共服务圈”。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 下一页
• 全文阅读