二、做深做透“两篇大文章”，努力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列

紧紧抓住共建长三角国际科技创新中心机遇，统筹推进教育强市、科技强市、人才强市建设，全面落实省“315”科技创新体系建设工程，持续增强自主创新能力，抢占科技创新和产业发展制高点，把握和运用人工智能核心变量催生高质量发展最大增量。

（6）深化教育科技人才一体改革发展。健全教育强市、科技强市、人才强市一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。实施高等教育“双一流196”、高校基础设施提质、“名校名院名所”等工程，深化与浙江大学等在杭高校战略合作，支持西湖大学建设世界一流新型研究型大学，支持西湖大学和杭师大争创“双一流”建设高校、浙大城市学院“创百强”、杭职大建设一流职业本科大学、杭科院升格职业本科大学，推动钱塘大学（暂名）筹建和国科大杭高院、北航国际创新研究院、中科院杭州医学所等新型教学科研机构建设。加强市属高校学科建设，建立市属高校学科设置和人才培养会商机制，加快建设以登峰学科、优势特色学科为龙头的高水平学科体系。推进高能级科创平台提能造峰，推动国家实验室、国家重大科技基础设施、国际大科学计划、全国重点实验室、省实验室和技术创新中心高质量发展，建立国家重大科技任务协同落实机制，加强原始创新、关键核心技术和应用基础研究攻关，加快建设具有全球影响力的创新策源地。实施“西湖明珠工程”，完善战略科学家、科技领军人才和创新团队引育机制，打造全球人才蓄水池。深化“三定三评”人才分类评价，有序推进人才“企业认定、政府认账”，开展高层次人才“校（院）企双聘”，完善“科技副总”“产业教授”机制。积极探索打造教育科技人才一体贯通发展创新单元，全力推进未来科技城人才发展创新试验区建设。积极培育科技型企业家，统筹推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养，健全青年创新人才发现培养选拔机制。实施“春雨计划”“青荷计划”，纵深推进青年发展型城市建设。迭代升级“杭帮彩”人才服务体系，深化海外人才来杭便利化改革。

（7）推进科技创新和产业创新深度融合。深化企业主导的产学研融通创新，完善“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，健全“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制。推动大中小企业融通创新，支持龙头企业牵头组建创新联合体，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。打造“科学家+企业家+投资家”联合体。健全科创型企业全生命周期培育和服务机制，实施“润苗计划”，加大对链主企业的培育力度，打造专精特新名城，培育高新技术企业、科技领军企业、独角兽企业、“新势力”企业、隐形冠军企业、专精特新“小巨人”、 制造业单项冠军、雄鹰企业等优质企业，助力新锐科创企业加快产业化步伐、加快做大做强。推进科技成果转移转化首选地建设，深化全链条全周期成果转化集成改革，推动概念验证中心、中试平台、成果转化集聚区与产业孵化一体化布局，打造环大学大科创平台创新生态圈。加强首台（套）产品推广应用，加快建设高质量孵化器、加速器和小微企业园。支持杭州高新开发区建设世界领先科技园区，推动开发区（园区）争先进位、特色小镇建设提质增效。

（8）积极推进人工智能创新发展第一城建设。实施大模型前沿技术攻关和高端芯片、基础软件、模型算法、数据工程等研发计划，建设人工智能开源社区。布局大规模智算集群飞地，构建新型算力体系。突出具身智能机器人、类脑智能、智能驾驶等重点领域，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。全面实施“人工智能+”行动，积极争创相关领域行业应用中试基地，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合。健全人工智能普及教育体系，提升全社会人工智能素养。加强人工智能治理。

三、加快构建杭州特色现代化产业体系，持续夯实实体经济根基

坚持智能化、绿色化、融合化方向，以培育壮大“296X”先进制造业集群为重点推动五大产业生态圈提能增效，大力发展生产性服务业，巩固发展服务业、数字经济先发优势，加快构建以科技创新为引领、以人工智能为核心变量、以先进制造业为骨干、以生产性服务业为重要支撑、以智能经济和人文经济为特色、以现代化基础设施为重要保障、国际竞争力和安全韧性强的杭州特色现代化产业体系。

（9）做强做优“296X”先进制造业集群。加快打造人工智能、视觉智能2个万亿级产业集群，积极争创人工智能国家级先进制造业集群，推动视觉智能产业集群向世界级集群迈进。聚焦具身智能机器人及其他智能终端、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、智能网联汽车、新能源装备、新材料、高端通用设备、现代纺织与服装等9个领域，打造千亿级产业集群。建立未来产业投入增长机制和前沿颠覆性技术预见机制，聚焦合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等“6+X”个未来产业集群，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，布局建设一批未来产业先导区。高质量打造中国视谷、中国数谷、中国云谷、中国医药港等产业地标。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，强化质量标准引领，加快传统产业技术改造、设备更新和生态化改造，推动精细化工、电气机械、食品饮料等传统产业焕新升级，支持工艺美术、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业高水平传承高质量发展。

（10）打造全国数字经济创新中心。巩固发展“全国数字经济第一城”优势，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，加快实体经济和数字经济深度融合，推动数字经济向智能经济攀登跃迁。深入推进产业数智化转型，完善“AI工厂”培育体系、数智化转型服务体系，大力发展工业互联网，培育发展数智工程服务商产业，深化全国中小企业数字化转型试点成果应用，推动规上工业企业提升数字化水平，打造智能制造发展高地。实施软件名城振兴行动。积极探索平台经济2.0新形态，鼓励平台经济从规模驱动向创新驱动转型，实施“平台+产业”双向赋能行动，推动平台经济创新和健康发展。

（11）建设东部现代服务业中心。落实省服务业高质量发展“六大高地”工程，统筹推进数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务“五大中心”建设，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。加快推进新一轮服务业扩大开放综合试点，放宽部分领域市场准入，拓展服务业新模式新路径新空间。统筹推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化国家服务型制造示范城市建设。加强服务标准和质量品牌建设，健全服务业统计监测体系。

（12）构建现代化基础设施体系。建立跨区域重大基础设施规划建设市级统筹机制，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。统筹交通、物流、能源等基础设施布局建设，建强现代化水利基础设施网络，完善千岛湖配供水体系，推进传统基础设施更新和数智化改造。适度超前建设新型基础设施，合理布局试飞测试场、区域型无人机公共起降场、智能网联平台、航路航线等低空新基建，深化“车路云一体化”应用标杆城市和高级别自动驾驶示范区建设，推进5G网络演进升级，布局新一代网络通信设施设备。推进城市平急两用公共基础设施建设。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 下一页
• 全文阅读