打造具有杭州特色的市域社会治理“六和塔”工作体系
杭州网 发布时间：2019-09-03 07:51
深化数据应用
锻造智慧化社会治理“金钥匙”
2016年，杭州市政府公布了一项大胆的计划：为这座拥有2200多年历史的城市，安装一个人工智能中枢——杭州城市大脑。
时至今日，杭州“城市大脑”迭代更新，应用场景日渐丰富，形成了警务、交通、文旅、卫健、应急、环保等11大系统、48个场景同步推进的良好局面。用城市的数据资源有效调配公共资源，不断完善社会治理，成为打造城市数字治理的“金钥匙”。
智慧治理是市域社会治理现代化的大势所趋，也是力量所在。
作为首个提出并探索“城市大脑”的中国城市，杭州以“城市大脑”为社会治理的智能中枢和主要抓手，一方面促进现有各平台的互联互通互享，另一方面搭建新的综合性智能化平台，努力成为“全国数字治理系统解决方案输出地”。
在江干区公安分局情指联勤中心，近10米宽的显示屏上，不断滚动着当天预警总数、辖区警情报告、附近警力动态等数据。5分钟确定可疑情况，20分钟抓获嫌疑人……别意外，这些堪比“福尔摩斯”探案的情节，正是江干区公安分局“在线警务”显神通的真实案例。
通过大数据和云计算，江干公安将采集到的人、事、物等动态信息与内部储存数据库实时比对，快速发现预警对象，自动形成预警信息指令。通过一张“线上+线下”的网，最大限度将风险矛盾防范在源头、化解在基层，真正实现预测、预警、预防。
依托杭州“城市大脑”，近年来，杭州以解决市域社会治理“痛点”为主攻方向，以提升市民群众安全感为优先目标，以数字化系统建设为抓手，持续打好“雪亮工程+城市大脑”的深度应用组合拳，使基层智慧治理从“盆景”变“风景”。
通过全面推进“1+3+N智安小区”建设，以小区出入口为重点，推广安装人脸、车牌抓拍装置及智能门禁系统，让智慧服务融入居民日常生活；通过创建“阳光厨房”工程，找准餐饮食品安全操作典型问题，融合人工智能AI视频分析功能和物联网技术，创新打造“政府监管、企业自律、公众监督”的智慧共治模式，有力保障了全市1500家中小学校82万师生的饮食安全；深入推进互联网法院建设，率先探索异步审理模式，全面实现“网上纠纷网上审”……杭州在全市数字治理创新之路上步稳蹄急。据悉，今年将重点推进党建、警务、审判、检务、司法、信访、民生保障、市场监管等20个大类、30个平台、100余个智能化项目建设。
拥有了“城市大脑”基础设施和各类智能分析引擎群的支撑，杭州将数字化转型进行到底，构建“1+5+1”安全风险防范体系，并打造了市级、区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）四级市域社会治理数字化应用体系。
如今，以“城市大脑”“在线警务”助推“科技维和”，以新时代“枫桥经验”的杭州实践探索“枫桥维和”，以扫黑除恶专项斗争的深入推进强化“专业维和”，以“智安小区”建设为抓手探索实践“安防维和”，以综治中心建设为牵引推动“综治维和”……一股股专业力量在守护社会平安、创新社会治理的过程中构建起城市平安建设新路径，全面提高杭州市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。
来源：浙江日报 作者：刘 乐 钱菊香 王 雅 编辑：郑海云
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