凭君传语报平安、但得平安已为幸、但愿万里书平安……千百年来，念平安、盼平安、报平安始终是老百姓的朴素向往，也是国家的孜孜追求。

14年前，“平安浙江”扬帆起航，14年来，全省上下一张蓝图绘到底，一任接着一任干，让这一美好愿景化成风景。

中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的需要日益增长，“平安浙江”快马加鞭不下鞍。钱塘江畔，连续11年蝉联“中国最具幸福感城市”的杭州吹响了新时代平安创建的嘹亮号角——用“最强大脑”打造“中国最具安全感城市”。

这一宣言的底气，是近年来杭州在云计算、大数据、物联网、人工智能等创新科技领域所积累下的深厚底蕴，是“互联网+”基因和社会治理深度融合所带来的深刻变化。而真正激活这颗“最强大脑”的，是去年以来席卷之江大地的“最多跑一次”改革。

四个平台打通基层治理“神经末梢”

基础不牢，地动山摇。乡镇、街道处于社会治理体系最前沿，是平安“金字塔”的基石。

然而随着经济转型发展进程加快，基层治理体系的深层次问题逐步显现——乡镇（街道）“单薄”的管理职权与繁重的工作任务严重不匹配，乡镇（街道）统筹协调与部门派驻机构“两张皮”的问题普遍存在。看得见的管不着，管得着的看不见，这样的尴尬局面如今正悄然发生改变。

不久前，三墩镇“四个平台”综合信息指挥室工作人员在日常视频巡逻巡查过程中，发现一处十字路口有大片不明液体，过往车辆纷纷急忙避让，影响正常道路通行。

工作人员迅速定位事发位置，通过“四个平台”综合信息系统交办流转至便民服务平台——三墩镇环卫站及属地社区，指令立即赶赴现场协同处理。经过半个小时的紧张作业，路面冲洗干净，道路交通恢复正常。这起突发道路隐患事件的顺利解决，是“四个平台”在基层治理发挥实效的一个缩影。

去年以来，杭州大力推动“最多跑一次”改革和“四个平台”建设的深度融合，通过完善“1”个服务管理中心，整合“1”个综合指挥室，建立“4”个平台工作机制，深化“1”张基层社会治理网，打造具有杭州特色的“1141”社会治理体系。“现在不仅政府部门发现问题快了，处理解决也快了，‘四个平台’建设让信息指挥能力有效提升了。”杭州市政法委相关负责人表示，杭州各地依托乡镇（街道）综合指挥室，统筹协调指挥“四个平台”及区域内各条块的管理服务力量，打造了纵向贯通、横向联动的基层治理综合指挥体系，让基层治理的“神经末梢”真正挺立起来。

临安昌化镇联盟村网格长小徐是镇上行政服务中心的常客，他常常拿着建房、不动产证等办事清单，为本村一些行动不便的百姓代办相关事务。这也是当地将“四个平台”纳入网格化管理后，继“百姓办事不出村”后发生的新鲜事。作为一个有80余个自然村（组），距镇30余里，50余个自然村（组）散居在海拔600多米的高山上的镇，原先村民办事往往需要转返多次，而现在带给村民的便利显而易见。

截至今年1月，杭州市通过基层治理综合信息系统共受理、流转、办结各类事件1424219件，其中综治工作类167219件、综合执法类281004件、市场监管类333112件、便民服务类642884件，实现了乡镇（街道）“四个平台”的统一指挥、及时响应、协调联动和有效处置。

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