张元（化名），杭州某局负责人，昨天早上8点半，要到市政府开会，要是往常，司机8点钟会准时等在他家楼下，15分钟就能到市府大楼。

    可是，昨天他7点半就自己开车上路了。“必须提早去，否则找不到车位。”他说，家里离单位很近，要是不开会，自己会骑上公共自行车，慢悠悠地去上班。

    领导也开始“抢车位”，这种变化源于2009年5月起施行的杭州市级机关公车改革。截至今年8月1日，历时三年的公车改革基本完成。

    87家市级机关、800辆公车完成车改

    杭州的公车改革，从一开始就备受关注。

    三年车改，共有87家市级机关参加。目前，除了公检法系统和市政府三个驻外办事处，其余全部参与车改。

    三年，共有800辆公车完成车改：第一年227辆，第二年173辆

    前两批车改，一共上缴400辆公车。其中200辆将在公车服务中心留用，另外，132辆补充给执法单位（注：弥补因黄标车淘汰导致的工作用车不足），拍卖57辆，报废11辆。

    今年7月刚刚开始的第三批车改中，还有400辆公车也将完成车改。

    车贴全部打入市民卡 确保专款专用

    杭州在设计公车改革模式时采取了一系列举措，最大限度地预防车贴福利化倾向。

    车改后的车贴，将全部打入市民卡，考虑到杭州市区（含萧山区、余杭区）、临安市、富阳市的行政区域相距比较近，车改人员在此区域内从事公务活动，不再报销交通费。

    打入市民卡的车贴，只能用于公务交通相关事项的支出，不能取现也不能在其他商场、超市等地方消费，也就是说，必须专款专用。

    设立机关公务用车服务中心

    市车改办说，一辆公车包括司机在内，一年费用约为10万元。以滨江区为例，若不车改，每年公车开支接近5000万元；而车改之后，一年车贴只要1000万元左右。

    公车改革后，车改单位不保留一辆公车，所有人都参加改革。这意味着，杭州所有的市管干部不论级别高低、官职大小都不再配备公车。“就算你是局长，车改后也没有专车了。”

    为了保证公务活动正常运转，杭州在德胜路绍兴路交叉口设立了市机关公务用车服务中心，负责车改单位重要公务接待、大型执法公务活动、应急突发事件处置等公务用车。

    在车贴使用区域内，使用半天（4小时，不超过50公里），普通轿车90元，全天（8小时，不超过100公里）180元，超出规定里程，每公里按1.8元标准计费。

    浙江财经学院教授茅铭辰说，杭州公车改革的大方向值得肯定。

    公车改革有利于缓解当前行车难、停车难的突出矛盾。此外，按照测算，公车改革能使相关财政节约近50%。这说明，公车改革在降低行政成本方面的效果，是明显的。