城管：物业确实委屈

但这么做也有法律依据

记者采访了拱墅区城管局。

拱墅区城管局相关工作人员表示，昆仑公馆的问题属于历史遗留问题，他们也承认物业有些“委屈”。但是按照《杭州市排水管理办法》第十四条的规定：“使用居住区配套商业用房的排水户直接向公共排水设施排放污水的，应当单独申请领取排水许可证；通过居住区的自建排水设施向公共排水设施排放污水的，由物业服务企业统一申请领取排水许可证，并对排水户的排水行为负责。”因此，他们认为，主体责任确实是在物业身上的，只能罚物业公司。

对于这次处罚，拱墅区城管局还召开过一次听证会。听证会上，滨江物业表示，国务院《城镇排水与污水处理条例》第二十一条（从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证……）、第四十八条（在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任）和第五十条（违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款……）对这类情况，都没有要求对物业进行处罚。《杭州市排水管理办法》与上位法不符，是不适用的。

“但我们认为，地方政府规章并不违背国务院法令，否则是不会通过的。杭州市的规定是对国务院法令的一个细化，更适合杭州的情况。”拱墅区城管局相关工作人员说。

地方性法规就肯定不会违背上位法吗？

浙江省房地产业协会维权委员会主任、浙江东鹰律师事务所金鹰律师说：“确定法定义务，要通过全国人大常委会才行，不是地方性法规可以确定的。而且在这件事情的处理上，相当于将业主的行为主体责任，归结到了物业公司身上。但是物业公司和业主的关系，是受物业服务合同规定制约的，它并不能替业主承担责任。就好像律师为被告人辩护，律师只能说尽到辩护的职责，而不能去代替被告人承担法律责任。”

那么物业公司面对罚单要怎么办？金鹰律师建议，可以申请行政复议或者行政诉讼。

• 上一页
• 1
• 2
• 全文阅读