楼道党支部，凝聚居民心

    “不搭电线嘛不方便，乱搭电线又有安全隐患。”王马社区拥有电瓶车的居民，心里纠结。没过多久，社区便启动了停放非机动车辆的地下车库整治，不仅车辆停放的秩序变好了，社区还准备为居民安装规范的充电桩。

    藏在居民心里的事，社区是怎么知道的？早在2002年，王马社区就成立了第一个楼道党支部。党支部成立后为民办的第一件事，便是给老房子的楼道里安装灯泡。“亮灯”工程，点亮了楼道，更点亮了人心。从此，楼道党支部建立了学习培训、党员议事、邻里互助等制度，开启了具有王马特色的基层治理新模式。

    70岁的曲兵是文敏楼支部书记，支部共26名党员，服务212户居民，分别居住在水陆寺巷3、4、5号楼。“大家都是邻居，我能随时掌握发生在身边的事并及时处理。”曲兵说。正是党员带动骨干居民，骨干居民带动身边人，形成了辐射作用，让居民牢牢凝聚在社区周围。

    楼道党支部建立起来后，党员到底怎样为民服务？王马社区把目光聚焦在创新服务规范和机制上来，“66810”为民服务法便应运而生，成为楼道党支部书记开展工作的指导方针。“66810”为民服务法，简单归纳就是“六必访、六必到、八必报、十条线”。“六必到”是指楼道党支部六必到，如党员思想波动必到、党员志愿服务必到；“六必访”是指社区党委六必访，如困难群众每月必访、独居老人每月必访；“八必报”是指党员协助社区做到八必报，如公共设施损坏必报、背街小巷不洁必报；“十条为民服务线”是指社区推出十条为民服务线，如党员先锋服务线、环境美化服务线。

    百姓议事会，共商身边事

    “66810”实现了自上而下的听取意见、解决问题，“一网六员”则体现了自下而上的居民参与、共建共享。社区有了本“明白账”，服务自然更精准，基本实现“琐事不出楼道、小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

    但是，社区里还有不少难题，并非网格员掌握信息、党员悉心服务就能解决。例如，随着私家车保有量的增加，居民在王马社区水陆寺巷停车一度成了难题。车辆互相催促的鸣笛声、居民抢车位的争吵声响成一片……这种情况亟需改变。

    社区党委决定召开“百姓议事会”，探索居民协商的新方式。社区将拟定的《门禁管理系统建设方案》摊开在桌面上，让议事员们就车位划线、出口设置、临时车辆管理等问题进行讨论。终于，停车问题达成了共识，并围绕居民的切身利益，提出“为一些困难人群发放停车优惠券”“让子女看望时能享受免费停车三小时优惠”等7项便利举措。

    为了实现“听百姓说事、请百姓议事、为百姓办事”，2013年，社区党委以人民群众为重点，探索通过基层民主协商来解决人民需要解决的问题，牵头组建了由楼道骨干、在职党员、辖区单位代表和热心居民组成的百姓议事团，开展社区治理。

    从那以后，每周一就成了王马社区居民一个重要日子——社区议事厅要开例会。无论是“提意见”“发牢骚”还是“求表扬”，最终，这些信息都会录入社区管理服务平台，通过动态数据库加以统计、整合、分析，最终形成反映居民信息、事务办理、民情走访等信息平台，老百姓有什么问题，点击鼠标就能看到。