去年杭州处置各类劳动保障违法案件7022件 

全市各级劳动保障监察机构将持续畅通投诉举报渠道

制图 田兰芳

杭州日报 通讯员 李红斌 记者 阮妍妍

遭遇欠薪的劳动者，可以向各级劳动监察机构举报，也可以申请劳动争议仲裁或向人民法院起诉。春节期间，全市各级劳动保障监察机构将持续畅通投诉举报渠道，及时受理、查处各类劳动者欠薪举报投诉案件。

去年10月底，余杭区崇贤劳动保障监察中队收到一条预警信息：某公司承建的开发项目，可能存在当月未支付农民工工资的情况。崇贤劳动保障监察中队立即赶赴现场核实，发现该项目确实存在这种现象，随后介入处置，2天后，该单位发放了拖欠工资。

事实上，这只是杭州开展“无欠薪”工作的一个缩影。2018年以来，我市扎实推进“杭州无欠薪”创建行动，一年来，全市共处置各类劳动保障违法案件7022件，为2719名劳动者追发工资待遇2351万余元。全市案件发生数、涉及劳动者人数、涉及金额分别比2017年下降22.8%、90.21%、90.2%，六年来首次实现了“三个大幅下降”。

案例 欠薪预警实现到农民工本人

“发出预警信息的是余杭区建立的欠薪一体化预警系统。”有关人士介绍道，从2017年起，余杭区在工程建设项目中推行工资款和工程款分账管理制度，即在每一个在建项目设立农民工工资专户，工资通过专户直接拨付到农民工的银行卡中，在此基础上，欠薪一体化预警系统就通过银行对所有农民工工资专户进行监管，对使用异常账户信息进行智能识别。

据悉，该系统的智能分析主要是从横向和纵向两部分入手，通过溯源分析和综合计算提升预警效率：纵向溯源分析，就是将全区近三年已经发生欠薪案件数据导入“城市大脑”系统，分别从行业分布、企业规模、用工工种等方法进行深入分析从而提升预警的准度；横向数据综合计算，就是将所有数据进行综合“碰撞”，比如将农民工工资专户的发放清单数据和实名制系统中农民身份数据进行比对，从而能够预警出在项目从事劳动却没有工资发放记录的人员名单，实现预警从在建项目到具体个人的精度提升。

数据 为1036名农民工追发工资1027万余元

防范和处置企业欠薪工作，关系劳动者切身利益，也关系社会和谐稳定。去年以来，我市通过持续推进“杭州无欠薪”行动，防欠薪工作取得显著成果，共为2719名劳动者追发工资待遇2351万余元。

其中，通过全域开展治理，治欠难点得到突破。2018年，农民工工资支付情况专项行动立案查处欠薪案件108件，为1036名劳动者追发工资1027万余元；劳动用工情况专项行动查处违法案件138件；保安行业专项检查实现113家保安行业用人单位全覆盖，为3183名未参保保安人员组织参保，全行业专项检查持续加强。

同时，开展以33个亚运项目、98个地铁项目为重点的工程建设领域治理，全市无欠薪“六项机制”落实率得到提升，市级监管项目平均落实率达98.75%。先后向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件44件，公安机关立案19件，入刑3人，公开曝光了13家重大欠薪违法企业，对违法欠薪行为形成了强大震慑。

提醒 遭遇欠薪劳动者要及时举报

眼下年关将至，欠薪问题又将成为关注焦点。而从整体来看，我市防欠薪工作依然面临很多挑战，特别是受中美经贸摩擦影响，外贸企业面临的不确定因素逐渐增加，企业工资支付压力也将进一步加大。

记者从市人力社保局了解到，接下来，我市将围绕国家和省“无欠薪”考核的要求，认真查漏补缺，以考核推动工作。比如，细化我市保障农民工工资支付工作各项实施举措，进一步明确各地区各部门迎考职责、落实标准和完成时限，自上而下组织普查自查，确保迎考准备扎实有效；其次，突出“无欠薪”创建验收。今年，我市有8个区县被列入省“无欠薪”县（市、区）创建名单，我市将对照创建验收标准，确保年度“无欠薪”创建任务高标准完成。另外，要全力以赴抓好“无欠薪”源头治理，抓好“无欠薪”难点突破。

需要提醒的是，遭遇欠薪的劳动者，可以向各级劳动监察机构举报，也可以申请劳动争议仲裁或向人民法院起诉。春节期间，全市各级劳动保障监察机构将持续畅通投诉举报渠道，及时受理、查处各类劳动者欠薪举报投诉案件。

部门行动

市财政局：多措并举助力“无欠薪”工作

本报讯（记者 敖煜华 通讯员 郑之川）近年来，市财政局多措并举，助力杭州开启“无欠薪”工作新局面。财政部门将政府投资项目的预算保障及资金拨付工作放在突出位置，以确保项目建设资金及时足额到位。截至目前我市本级政府投资项目不存在拖欠工程款的情况。

市财政局作为政府投资项目的资金主管部门，持续加强对政府投资项目预算编制、执行、监督的管理。针对财政直接投资的工程，专门出台《政府投资项目预算资金来源确认管理办法》从源头上明确出资责任。在预算执行中，根据工程进度及时足额拨付工程款。同时，开源与节流并举，不断拓宽资金筹措渠道，财政部门通过一般公共预算、政府性基金、政府债券等方式全力做好政府投资项目资金保障工作，2018年全年共拨付政府投资项目建设资金169亿元，为“无欠薪”行动打下坚实的基础。据悉，2018年全市新开工项目33个，均确保资金来源稳定可靠，从源头上保证建设资金的有效落实。