近年来,浙江省紧紧围绕转型发展、提质增效这一总要求,综合施策,精准发力,全力推进《中国制造2025浙江行动纲要》,认真实施供给侧结构性改革,全省工业和信息经济总体呈现出“平稳运行、结构优化、质效双升”的发展格局。如今,浙江全省上下正在把制造业升级作为跨越“中等收入陷阱”、突破“高收入之墙”的重要途径,让浙江制造在全球高端制造市场占有一席之地,让“浙江制造”成为浙江经济的金字招牌。
加西贝拉全球行业领先的智能化生产线
以“新”引转型,以“腾”去产能
——拉开寻求发展新动能的序幕
只有不断提高行业标准、准入门槛,淘汰落后产能,才能使中国传统产业甩下包袱、轻装上阵。这些年,我省一方面以“腾”去产能,着力淘汰落后供给,通过转型升级组合拳,加快淘汰和整治落后低端产能和企业。
妥善处置“僵尸企业”。在全国率先建立了“僵尸企业”处置府院联动机制,通过“兼并重组、债务重组、破产重整、破产清算”等处置方式,加快“僵尸企业”市场出清。
积极淘汰落后产能。坚持提高标准、自我加压,注重通过市场机制和法治机制,倒逼落后产能淘汰,化解严重过剩产能。
大力整治“低小散”企业。按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”原则,实施“低小散”块状行业整治提升“十百千万”计划。据测算,关停淘汰低端落后企业影响全省工业增长1.5个百分点左右,但我省仍然坚决坚定,以主动的减速换来结构调整的空间,以淘汰落后的“减法”换来先进产能的“加法”。
另一方面,我省以“新”引转型,着力扩大有效供给。
构建万亿产业培育新体系。以重大产业平台为主载体,充分利用“倒逼腾笼”的空间,采取“一个产业、一个政策、一个规划、一个协调机构、一系列具体载体”等举措,大力培育发展信息、时尚、环保、健康、高端装备制造等高附加值的万亿级新兴产业。
打造信息经济发展新引擎。浙江是国家“两化”深度融合以及国家信息经济发展示范区的创建省份。为此,我省率先出台全国首个加快发展信息经济政策意见和产业规划,确立了“一号产业”定位,深入实施信息经济“双百工程”(培育百家重点企业、建设百个重大项目),加快建设40个国家级、省级信息产业基地(园区)、12个省级信息经济发展示范区和10个信息经济特色小镇,深化20个智慧城市示范试点,全力推动信息经济迅猛发展。全省信息化发展指数、“两化”融合指数在全国排名上升为第三和第二位。
推进三品战略支撑新优势。以轻工纺织等传统优势产业为重点,系统部署实施消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略,大力推进6方面、15项具体举措,对106家重点企业、188个重点品牌加大政策扶持和服务力度。注重发挥G20杭州峰会效应,选择一批产业基础好、品牌知名度高的传统优势产品,实施国际对标,加快进口替代。
回望2016,“十三五”开局之年,浙江转型升级系列组合拳成效渐显。面对复杂的国际国内形势,率先探索的浙江在转型升级的路上已经“找到了跑道、见到了曙光”,绘出一道漂亮的新旧动能转换增长曲线。
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