“宁波云医院”实体店日前开业。云医院基于互联网技术,由大医院医疗资源为支撑,为医生搭建多点执业,为居民提供足不出户看病就医服务。图为居民在社区卫生服务站和云医院医生通过视频就诊。(资料照片) 郭戟铠 摄
杭州上城区举办的现代服务业(美容美发)技能大赛,参赛选手在给新娘化妆(资料照片)。 魏志阳 摄
是时候换一种眼光打量浙江经济了。
种种迹象显示,在制造业加速转型升级的同时,步入工业化中后期的浙江经济,服务业正以一种全新的角色出现在发展舞台上。继去年第三产业占GDP比重首次超过第二产业后,今年上半年,服务业增加值占GDP比重达到50%,高于第二产业4个百分点。浙江经济的产业构成,从“二三一”转向“三二一”。
拉长观察时间轴,这无疑是一种令人振奋的结构之变。它说明,在浙江制造加速打造升级版的同时,“浙江服务”正以更强有力的姿态为浙江经济输入发展新动力。
如何看待浙江经济的这一结构之变?“浙江制造”和“浙江服务”将如何共生互促?浙江经济又将因此刷新出怎样的发展之变?近日,本报与浙江省公共政策研究院联合举办研讨会,邀请相关学者和企业负责人,就以上问题展开一场“头脑风暴”。
新结构
是大势不是“逆袭”
“今年上半年,服务业增加值占GDP比重首次达到50%。”
这是具有里程碑意义的趋势性变化?抑或,不过是制造业增速放缓背景下,服务业的一次短时性“逆袭”?
对这个具有本体意义的问题,与会专家、企业负责人并无多少争论。正如浙江省公共政策研究院执行院长金雪军所总结的,“趋势已定”。
事实上,这也是现代经济发展的一个基本规律。已经步入工业化后期的欧美发达国家的发展经验都表明:工业化水平不断提升的过程,就是现代服务业地位不断上升的过程。以今日美国而言,其服务业占GDP比重高达82%,就连以制造业独步全球的德国、日本,服务业在经济总量中的占比也很高。
所谓规律者,不以人的意志为转移也。对浙江的发展,从“二三一”到“三二一”,同样是一个具有常识意义的基本规律。
“拿邻近浙江的一些国家和地区发展来说,1986年台湾地区三产比重首次登顶后,就一直往上走。韩国也是这样。浙江在人均GDP实现从7500美元向1万美元的跨越后,服务业比重上行也是一个基本趋势。”省社科院经济研究所所长徐剑锋如是判断。而且,他指出,拉长观察的时间区间,2008年后,服务业在浙江经济中的占比就一直是上行态势。
对这一态势,浙江省商务研究院院长张汉东也印象深刻。“近年来,在浙江外贸中,服务贸易的增速一般都快于货物贸易,占比不断提高。贸易结构是产业结构的折射,印证了产业结构的变化。”据他介绍,今年上半年浙江服务贸易进出口总额是207亿美元,增速达到两位数,大大好于同期货物贸易的表现。他判断,服务贸易在“十三五”期间很大可能会持续超过省内GDP增长,而这同样和服务业的快速成长密不可分。
虽然趋势已定,但与会专家也指出一种可能,在未来几年的发展中,随着转型升级的推进,制造业走出下行态势后,在一定时间内,制造业比重重新超过服务业的可能也依然存在。但就趋势而言,要重新回到“二三一”的时代,已经不太可能。
服务业崛起已成定局,来自国家层面的政策环境也利好不断。省经济信息中心研究院李建中告诉大家,在对近两三年的国家支持服务业政策进行梳理盘点后发现,国家层面的服务业支持政策每年都有10项左右,涉及范围之广前所未有,既有释放信息消费,发展生产性服务业,催生新的经济增长点的,也有发展医疗健康养老等产业保障服务民生的,还有诸如上海自贸区等深化改革开放的,这些政策传递出的信号和信心都非常令人鼓舞,带来的发展效应将逐渐显现出来。
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