构建“人生档案” 拓展民生改革“新境界” 有人统计，人的一生最多可能要办400多个证件，而其中常用的证件和证明也有100余个。办证跑断腿、材料反复交等一系列问题，经常成为办事群众的烦心事。 面对人民群众对个人办事简易化、便利化、人性化的愿望，杭州市公安富阳分局在富阳区“最多跑一次”改革领导小组的指导下，以“头雁”精神、显公安担当，于去年5月初正式启动“人生一件事”改革项目，突破了政府各组成部门独立审批的传统模式，进一步推动“最多跑一次”改革向公共服务、公共场所、社会治理等领域延伸扩面。 富阳区“人生一件事”改革围绕公民个人生命全周期，梳理包括出生、上学、就业、结婚生育、置业、就医、退休养老、殡葬等9个阶段共计36个“一件事”，通过制度建设、专班集中办公、事项梳理、流程再造、表单整合、系统开发、建立人生档案、痕迹管理、设立绿色通道等方式大力推进信息集成化、办事便利化、注销标准化、操作智能化，实现一站式办理、一体化服务。 从“一窗受理、集成服务、一次办结”到“就近可办”“一证通办”“刷脸通办”……从打破数据孤岛到“智慧政务”“智慧服务”……从“互联网+政府服务”到政府数字化转型……“人生一件事”改革持续优化、创新、迭代、提升。 通过浙江政务服务网、“浙里办”APP和各源头地受理点实现“网上办”“掌上办”“一窗办”，实现从重点突破向系统集成迭代创新，推动形成群众办理跨层级跨部门的“一件事”全流程“最多跑一次”，凸显集约化、高效化、便利化的改革效应，推动富阳区“最多跑一次”改革走在全省前列。 从最初的“被动改革”，到如今的“主动搭车”，通过不断解放思想，大胆假设、小心求证，富阳不断完善和丰富“人生一件事”全过程。今年，新增“工伤、民宿经营补贴、翻建建造自住住房提取公积金、纯公积金贷款抵押注销、新生儿医保结算、购车、预防接种预约、驾驶证换证”等8个“一件事”，总计36个“一件事”实现全流程便利化，涉及全区36个部门，188个联办事项。年均直接受益群众超过21万人，年均减少群众跑腿99.2万余次，年均精减材料435.16万余份，人均缩短办理周期累计516个工作日，实实在在提升了人民群众的获得感、幸福感和满意度。 一生一档案，终身可享用。“人生一件事”改革平台系统将公民提交的证件信息和办理获得的证件信息全部汇集起来，建成覆盖公民个人全生命周期的“人生档案”。档案数据实时上传至区数据共享与交换平台，各部门在获取授权后可通过平台对档案数据进行查询、共享、应用，在确保数据实时更新的同时，实现了公民个人“材料零提交、一生一档案”。 （本版图片由富阳区司法局提供）
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