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以人民为中心 探索基层法治政府建设“富阳模式”
2020-11-25 11:24:43 杭州网

浙江日报

今年以来,富阳区委、区政府把”法治富阳”建设不断向纵深推进,在法治政府建设方面大胆探索、不竭创新,以机制创新、源头治理、基层普法,助推全区法治工作高水平发展,开创了法治富阳和法治政府建设的全新局面。

富阳区在全省范围内首创“区、镇(街)”两级述法制度,取得了良好成效;借力专项巡察,创新监督机制,行政执法规范化水平全面提升;通过打造富阳法治“星阵”,推动新时代全民普法新发展;将行政审批改革从政府视角转向群众视角,“人生一件事”改革持续推进、亮点纷呈……

在一次次改革与法治的良性互动中,富阳提交了一份让人民满意的成绩单。在2019年的法治浙江建设社会满意度调查中,富阳区的法治建设满意度得分位居杭州市第一。

创新“两级述法”

深化法治政府“新格局”

7月13日上午,富阳区洞桥镇第十七届人民代表大会第八次会议上,镇长何力挺报告2019年度法治政府建设及法治建设第一责任人履职情况。洞桥镇成为全区首个在镇街人代会上作口头述法报告的乡镇。自此,拉开了富阳区镇街级政府负责人向人代会、议事会述法的序幕……

历时半个月,富阳全区24个乡镇、街道相继召开人代会、议事会,并在会上报告上一年度本乡镇、街道法治政府建设及政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。同时,向全体代表及列席人员开展法治富阳建设社会满意度测评工作。

这也意味着富阳继今年年初创新性开展区级两会报告年度法治政府建设工作后,由区级向乡镇延伸,正式建立起“区、镇(街)”两级述法制度。

“法治政府建设涉及方方面面内容,取得的成效、存在的问题和薄弱环节及下一步工作计划等内容,都需要进行全面梳理和总结,并接受更广泛的民主监督,从而提升政府治理能力。”富阳区司法局相关负责人表示。

“我们将法治政府建设工作报告作为单独的一份报告列出,而不是作为政府工作报告的一个章节,再次强调了述法工作的重要性。”

今年1月17日至18日,富阳区2019年法治政府建设年度报告正式提交区人大十六届四次会议审议和区政协九届四次会议讨论审议,内容涵盖全面履行政府职能、健全依法决策制度、坚持严格规范公正文明执法、加强权力监督制约、依法有效化解矛盾纠纷、夯实法治政府建设基层等六个重点。富阳区成为全省首个向两会提交法治政府建设报告的区、县(市)。

为了进一步拓展监督层面和广度,今年7月中旬起,富阳将法治政府建设工作报告纳入乡镇人代会和街道人民议事会会议议程,以“口头+书面”相结合的形式,指定6个镇街进行口头述法,其余18个镇街以书面审议的方式开展,接受人大代表、政协委员、村企干部、乡贤代表等其他代表审议监督,法治政府建设和依法行政工作迈上新台阶。

主体全覆盖,内容深要求,方式有讲究,成果众人知。富阳区“区、镇(街)”两级述法制度的建立,打通了法治政府建设工作公众知晓度“最后一公里”。

自建立该项制度以来,富阳区各级政府对法治工作更加重视,依法行政意识得到了增强,取得了较好的社会反响。

来源:浙江日报    作者:刘 乐 叶永春 祝珊珊 汪 洋    编辑:高婷婷    
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