4 加强城乡区域统筹

提高城乡区域一体化发展水平

核心内容：

优化市域空间布局

提升杭州主城区综合服务功能

强化副城和组团承载能力

加快五县（市）建设和发展

杭州未来市域空间布局

“十二五”期间，杭州将优化市域空间布局。

加强“三江（钱塘江、富春江、新安江）两岸”生态景观规划、保护和建设（注①）。

以杭州中心城区为核心，以交通干线为依托，以城镇空间为基础，形成“拥江依湖、三区三态、一主三副、两翼三极、组团强镇、网络都市”（注②）的市域空间总体布局框架。

构建“中心城市（杭州市区）——中等城市（五个县市）——小城市（中心镇）——特色镇——中心村——特色村”梯次衔接、功能配套、以大带小、节约土地的网络化、组团式城镇规划体系。

推动城市建设重心向“三副六组团”、县（市）城、中心镇特别是新城转移，优化市域空间和生产力布局。

提升主城区综合服务功能

“十二五”期间，杭州主城区将进一步提升综合服务功能和城市品质，成为带动城乡区域协调发展的极核。

继续坚持“保老城、建新城”和“两疏散、三集中”（注③）方针，坚持“城市有机更新”理念，加快“城中村”和“景中村”改造，拓展主城区发展空间，优化主城区空间结构。

加快“西溪天堂”、“杭帮菜博物馆”、“城市之星”等国际旅游综合体建设。

滨江、下沙强化城市功能

全面实施新一轮杭州市城市总体规划，加快江南副城、临平副城、下沙副城和六大组团建设。

加大基础设施和公共服务设施建设投入，加快副城与主城、副城与组团之间联系的快速通道建设。

强化副城和组团承接主城人口和产业转移的能力。

杭州经济开发区、杭州高新开发区（滨江）要强化城市功能，提升城市化水平，实现从开发区到副城的转变。

萧山、余杭区要以副城和组团建设为重点，以新城和综合体建设为突破口，大力发展先进制造业和现代服务业，大力推进城市化，优化生产生活布局，发展新型城市社区。

加大钱塘江过江通道建设力度。

建成“三纵五横”快速路网等

“十二五”期间，杭州要初步形成主城区轨道交通重点骨干线路，推动轨道交通向五县（市）和杭州都市经济圈延伸。

建成钱江通道及接线（钱江大道）、杭长高速（杭州至长兴）杭州段及延伸线（吉鸿路）、之江大桥（钱江七桥）、萧山机场路、杭新景高速建德寿昌至开化白沙关段、江东大道等重大交通基础设施工程。

加快杭州绕城高速公路西复线（注④）、临金高速（注⑤）、千黄高速（注⑥）、望江路过江隧道等高速公路和国省道建设。

基本建成“三纵五横”城市快速路网骨架（具体建设规划和进度，详见12月14日报道《杭州三纵五横快速路网 三年全面动工五年基本建成》）。

加快杭长、宁杭、杭甬、杭黄铁路专线（注⑦）和杭州东站综合交通枢纽建设，使杭州成为重要的铁路枢纽城市。

支持萧山国际机场扩建工程建设，积极争取增辟国际航线。

在五县（市）重点培育

20个左右中心镇

“十二五”期间，杭州将加大对五县（市）发展的领导和支持力度。

继续推进“旅游西进”、“交通西进”、“基础设施西进”，加强市区与县（市）产业对接和合作，推动五县（市）发展郊区经济，融入杭州大都市，实现从“郊县”向“郊区”的转变。

按照中等城市定位，大力推进五县（市）老城有机更新和新城建设。促进县（市）域产业集聚、人口集中，增强集聚辐射功能。

按照小城市定位，在五县（市）重点培育20个左右中心镇，使其成为县域人口集中、产业集聚、功能集成、联结城乡的重要节点。

注①

“三江两岸”生态景观规划、保护和建设

2011年起，杭州将对钱塘江、富春江、新安江“三江”流域231公里的主干流及浦阳江、兰江、大源溪等主要支流两侧200米至500米区域，实施生态景观保护与建设、生态环境保护与整治、生态修复与改造、结构调整与优化升级、农业和农村污染整治以及工业污染整治等六项重大项目。

力争用5年把“三江两岸”打造成一条黄金生态旅游线，实现经济发展、水质提升和景观改善三大目标。

注②

拥江依湖：是对市域城镇空间发展与自然要素之间关系的概括。“湖”指西湖和千岛湖；“江”指钱塘江。

三区三态：指东部地区以杭州主城为核心，包括富阳城区和临安东部地区，形成以主要对外交通走廊为轴线的“轴向＋圈层”的网络状布局结构；

西部地区以临安西部、桐庐、建德各县（市）城为发展极，以杭新景、杭徽高速公路和杭淳一级公路为三条城镇发展主轴，形成点轴布局结构；

西南部地区即淳安县，以环湖公路为依托，结合山区特点，发展城镇，形成一环多点布局结构。

一主三副：指杭州主城区和江南、临平、下沙三个副城。

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• 下一页
• 全文阅读