杭州市教育局初教处处长蒋锋说，这份“榜单”，源自杭州市教育局今年在杭州市所有初中做的调查。调查主要分两块，一块是对所有初中学校课业负担及家长满意度的调查，一块是对所有初中后三分之一学生的学业水平的监测。“排名”中所谓的“学业水平抽测”，其实是对所有学校的初中毕业生后三分之一学生的学业成绩的抽测统计排名。

    蒋锋说，做这样一个调查的出发点，是希望建立对初中学校全面科学的评价体系。同时，他提醒，要理性看待这个调查结果，这是个很好的参考，但也存在随机性。

    蒋锋介绍了今年调查的情况。这些调查都是针对初三毕业生的，其实，初三毕业生后三分之一的监测已经做了十多年，但今年，涵盖的面更广，原本民办学校不参加，公办抽测一半学校，今年，所有初中都参加抽测。学业水平抽测是在4月底，在所有学校中抽三分之一的学生参加测试，比如一个学校初三毕业生有6个班，就随机抽2个班，抽测的科目是文科（语文、英语）理科（数学、科学）各选一门，今年抽测了英语和科学，最终统计的是后三分之一的学生。

    每年有近40%的初中毕业生不参加中考，有些是直接升职高，有些学校就在初二开始就不管这些直升的学生了。蒋锋说，抽测后三分之一学生的目的是希望引导学校关注全体学生，不能放弃后三分之一的学生。他表示，以后，在学业水平抽测的基础上，还会加入对学生学习能力的监测，不光是考试成绩，还包括以后发展的潜能，会在抽测中加入类似PISA测试的题目（PISA，国际学生评估项目的缩写，是一项由经济合作与发展组织统筹的学生能力国际评估计划，主要对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生们能否掌握参与社会所需要的知识与技能）。

    对所有初中学校课业负担及家长满意度的调查，是今年三月杭州市教育局委托第三方评估单位上海教科院进行的调查，希望引导学校关注学生全面的素质培养，问卷由学生、家长在网上完成，衡量学校的总体情况。

    蒋锋说，教育局正考虑今后建立一套初中评估体系，以后每年向社会公布一系列“指数”，包括学生的学业水平、课业负担、家长满意度，及之前已经在实施的中小学体质健康水平检测、中小学艺术素养监测等等，健全对中小学校办学水平和教育质量的评价和检测体系，推动学校和教师改进教育理念，关注全体学生和学生全面素质的培养。

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