每日商报 从“喊着”“归零！归零！”的计算器，到路边的电灯，到飞上天的人造卫星，再到无人涉足的火星上的探测器……小到儿童玩具，大到宇宙飞船，各种地方都有着光伏的应用。

事实上，光伏这种听起来很高大上的东西已经存在在我们生活的点点滴滴之中——在杭州东站，屋顶上有着一个大型的屋顶分布式光伏电站，每年可发电1000万度，可满足杭州市约5000户城市家庭、近两万多人每年的用电需求；在安徽淮南，有着一个大型的水上光伏电站，不但可以发电，还可以给下面的鱼类创造更好的生存环境；在北京世园会中国馆，场馆屋顶幕墙上安装了太阳能光伏发电系统，为馆内采光、布景等运营提供电力支持。

光伏发电因其设备简单，原料易得，应用多样等优点，近年来发展迅速。目前其发电成本已接近火电发电成本，即将达到平价上网。

据国家能源局2019年统计数据显示，去年全国全社会用电量中，每100度电就有3度电来自光伏发电。我们平常给手机电脑充电、开空调、看电视等，已经在使用“光伏电”了。

如今光伏欣欣向荣，但光伏这些年走过的路，并不容易……

光伏遭人误解？事实并非如此

近年来，“光伏污染”、“光伏骗补”和“光伏骗局”等说法流传。“这是因为产业发展早期阶段一些出现的偶然事件，但其实整个行业并非如此，不能以一些负面事例否定整个光伏行业。”杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红表示，“光伏行业十年来迅猛发展与技术进步，在国家大力倡导可再生能源应用的新时代，大家也需要重新更新下对于光伏行业的认知。”

据了解，“光伏污染”的说法源于光伏组件的制造过程，在制造光伏组件的过程中，会产生废水废气等。事实上，正规厂家对于所产生的废水废气都会进行无害化处理，还会回收利用部分资源。其次，制造光伏组件所消耗的能量在一年左右的时间里就可以通过光伏发电回收过来，这个时间也被称为“能量回收期”。

而此前流传的“光伏骗补”的说法起源于国家实施“金太阳工程”期间，此后，国家对光伏发电项目的态度更加严谨，每年都会对补贴进行精确计算进而调整，基本上杜绝了骗补现象。

“光伏在这些年的发展是迅猛的，不管是产品，还是管理，或是监督，都在飞快的发展。”听到别人对光伏的误解时，赵永红有些感慨。

成本高，消纳难 光伏发展困难多

摆在光伏面前的，除了误解，更多的是成本问题和消纳难题。

在赵永红的印象中，2010年左右的时候，光伏发电成本是火力发电成本的2倍以上。随着技术的进步，光伏技术成本大幅降低，分布式光伏电站的发电成本已接近常用电价，但集中式光伏电站需要占用大量土地，其成本又抬高了发电成本。

“对集中式光伏电站来说，除了技术成本，还有一部分非技术成本，即地租、土地使用税和人工费用等，这部分成本也有很大的削减空间。”浙江正泰新能源开发有限公司东部光伏区域公司总经理沈道军表示。

对此， 泛太能源环境（浙江）有限公司总经理任江也表示，“土地使用税等税费，弹性空间是相当大的，所以，具体缴纳税额是多少，需要和相关地方政府部门沟通。对每个项目，我们也是一直在积极协调，希望当地政府能够取消一些不必要的税费。”

除了发电成本外，电力消纳难是摆在集中式光伏电站面前的另一个难题。以宁夏为例，当地光照条件好、土地成本相对便宜，因此集中式光伏电站多，但当地消纳能力却有限，发出来的电用不掉，又难以送到外地，造成弃光现象。

截至2019年底，全国光伏发电累计装机2.04亿千瓦。2.04亿千瓦与2016年12月国家能源局出台的《太阳能发展“十三五”规划》中明确的“到2020年底光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上”这一目标相比，整整提高了94%。

可喜的是，近年来，虽然光伏发电的装机量不断增加，但消纳的问题似乎也得到了缓解，据国家能源局数据显示，2019年全国弃光率降至2%，同比下降1个百分点。

十年前的20元/瓦降至如今1.3元/瓦

平价上网让光伏发电未来可期

“只有光伏这个产业实现平价上网，甚至低价上网，也就低于脱硫煤（火电）上网电价低价上网，才是光伏真正的春天。”任江说。

2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，表示将把控电站发展节奏，加快光伏发电补贴退坡。“当时一度引发热议，甚至有人提出了‘光伏发展或将停滞’的说法。但如今两年已过，回头看去，光伏市场的发展不但没有停滞，反而更快地走向了平价上网新时期。”赵永红说。

“没有做到平价上网，光伏这样的新能源就是一件‘奢侈品’罢了。”沈道军说，“现在虽然补贴退坡了，但平价上网也已经离我们很近了。”

晶硅光伏组件是光伏发电成本中极为重要的一块。2010年，晶硅光伏组件价格约为20元/瓦。到了今年，晶硅光伏组件价格已降至约1.3元/瓦。

十年时间，晶硅光伏组件价格下降幅度超90%，这也是导致光伏发电成本下降的直接原因。

在光伏行业深耕多年，沈道军对这些变化并不感到惊讶，“光伏发电的成本在不断下降，补贴不断退坡是必然的。此外，政策也是在倒逼企业进一步优化成本，提高技术水平，尽快达到平价上网的目的。”

“平价上网以后，期待城市中出现越来越多的光伏，期待工业厂房的绿色工厂更多地采用光伏，期待越来越多的农光互补、渔光互补项目能够装点我们的青山绿水，助力浙江省‘窗口’建设！”赵永红说。