比拼的是创新创业环境

全景网杭州路演中心 徐青青 摄

    为何高新区（滨江）高新技术企业扎堆？不少人会说，它是国家高新区，有政策优势！

    “2008年前，国家级高新技术企业可享受15%所得税政策优惠主要按地域划分，但现在按产业核定。也就是说，现在国家级高新技术企业不管在哪里，都能享受这一优惠。” 高新区（滨江）发改局有关负责人介绍。

    那么，滨江靠的是什么吸引高新技术企业？靠服务、理念和良好的创新创业环境！

    在如何打造创新创业环境上，滨江面临5道选择题。正是这5个选择，让滨江的创新创业环境越来越好，企业也越来越乐意落户滨江。

    第一个选择题就是，如果必须在税收、GDP和人才中选一个排序，滨江肯定把人才放在首位。有个例子可以为这种选择提供一个完美的注解。滨江区有幢科技产业大楼，是区政府投资兴建的。这家单位除了5千号人的个人所得税外没有任何税收收入。但滨江为他们建了楼，将他们吸引到滨江。为什么？因为这些研究人员正是滨江发展最需要的IT人才，看中的就是这些人才所产生的溢出效应。

    第二个选择题是，扶持大企业还是小企业？滨江有很多顶天立地的大企业，但还有铺天盖地的小企业。“国家高新区的使命，就是培育和孵化战略性新兴企业和产业。” 高新区（滨江）有关负责人说，滨江把更多的政策向中小企业倾斜。在高新区（滨江）培育孵化并壮大的阿里巴巴当年只有十几个人，现在这些中小企业中，谁说没有未来的阿里巴巴呢？

    第三个选择题就是，把钱更多地用于研发投入还是固定资产投资上？在滨江，无论政府或企业，投资重点是砸向高新技术和产品研发——“十二五”期间，高新区（滨江）累计研发投入412.3亿元，约占杭州市的1/3，研发经费占地区生产总值比例始终保持在13.0%以上。2014年滨江这一比重是13.34%，而全省是2.14%；2015年投入“突破百亿”。

    第四个选择则是，对企业是资助还是奖励？滨江选择了资助。对大企业来说，奖励只是一种荣誉；但对缺乏资金、场地等生产要素的中小企业来说，资助是真正的“雪中送炭”。例如，许多初创企业买不起昂贵软件，政府就出资购买软件，提供软件技术公共服务平台。

    第五个选择就是，在打造环境和比拼政策上，滨江更注重打造优质的创新创业环境。在滨江政府工作人员中，有一句话“不叫不到，随叫随到，服务周到”，简洁明了地诠释了政府对企业的服务。高新区（滨江）有杭州市创业投资服务中心、浙江产权交易所杭州高新交易区、深交所杭州路演中心、杭州高新区科技金融服务中心等机构，为各种不同类型的企业提供“店小二”式服务。在优化创新创业生态的过程中，围绕企业不同的发展阶段，滨江区又出台了针对初创企业、“瞪羚”企业、领军企业、企业总部等的差异化扶持政策。

    当然，落户高新区（滨江）是有门槛的，那就是“创新”。浙江省经济信息中心相关负责人分析认为，高新区（滨江）从成立起到现在，就一直主打高新技术产业。在引进企业时，始终坚持高标准严要求，并且把“创新”这个要素看得很重。因此，在转型升级的重要关口，滨江新旧动能的转换快人一步。