各级党委、政府都切实承担起领导责任，统筹规划、精心部署，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。当鱼和熊掌不能兼得的时候，“宁要绿水青山，不要金山银山”，充分显示出不以GDP论英雄的科学政绩观。率先推进环境行政执法与公检法联动，以全覆盖、零容忍为着力点，严厉查处各类环境违法行为，使浙江成为全国环境执法最严的省份。创新空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度，健全生态环境制度。充分发挥市场机制在推进绿色发展中的作用，积极推进水权交易、排污权交易、生态补偿等创新。完善信息公开和公众参与机制，强化舆论引导与媒体监督，全方位构建生态环境社会监督体系。

    实践表明，生态文明和美丽浙江建设是推进全省经济社会转型升级的突破口，也是各级党委、政府密切联系群众的重要平台，加快了政府职能和机关作风转变，促进了党群、干群关系的改善和基层组织的建设，得到全省人民的广泛拥护。生态文明和美丽浙江建设的深入，推动全省上下形成共识。建设美丽浙江、创造美好生活逐步成为全社会的自觉行动。

    努力开辟“绿水青山

    就是金山银山”新境界

    “十三五”时期是浙江高水平全面建成小康社会的决胜阶段。全面推进绿色发展，加快建设美丽浙江，事关浙江发展全局和长远发展，意义十分重大。浙江作为“两山”重要思想的发源地和率先实践地，要在绿色发展方面继续走在全国前列，发挥先行和示范作用。贯彻绿色发展理念，创新绿色发展能力，提升绿色发展水平，加快建设全国生态文明示范区和美丽中国先行区，是浙江厚植发展优势，超越发展困境，赢得发展主动的重大战略抉择。

    省委书记夏宝龙指出：全面建成小康社会，不仅要有“小康”的经济数据，更重要的是要有“小康”的生活环境。腰缠万贯、污水横流不是全面小康，产业高大上、环境脏乱差也不是全面小康。浙江要回应人民群众的诉求和期盼，突出重点领域和薄弱环节，集中力量做好与群众利益密切相关的民生大事，着力把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大，实现环境绿、生活富、城乡美的有机统一，不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康，在增强薄弱环节中提升绿色发展的整体性。

    作为美丽中国的先行区，浙江要强化绿色发展定力，积极适应绿色消费潮流，完善绿色发展机制，形成生态环境综合整治、生态经济协同发展的新格局。顺应绿色循环低碳发展大趋势，做深做透生态经济，丰富生态产品供给，把美丽转化为生产力，使生态经济成为富民经济，增强人民群众的获得感、认同度。推动农业、旅游、信息、健康、文化创意等产业融合发展，促进绿色产业集群化、高端化、特色化、智能化发展，促进互联网+绿水青山，自然与人文融合，生态与产业对接，培育生态经济新业态。

    按照全省一张图一盘棋的要求，落实主体功能区制度，构建更加科学合理的生态功能区。谋划实施新一轮“811”美丽浙江建设行动，着力提升生态环境质量，实现天更蓝、地更净、水更清、山更绿。把全省作为一个大景区，积极建设美丽、智慧、人文城乡，把山水美景、文化内涵引入城乡建设之中，实现美丽建设全覆盖。大力推进交通信息等基础设施建设，着力改善绿色发展的支撑条件。弘扬生态文化，使绿色发展成为社会主流价值观，营造全社会共建美丽浙江、共享美好生活的良好氛围。

    绿色发展是一项长期的战略任务。正如习近平总书记在浙江考察时指出，“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。浙江必须坚定不移地照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，把绿水青山保护得更美，把金山银山做得更大，使绿色发展成为美丽浙江的一面旗帜。

    【作者单位：浙江省委党校】