住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌说,随着不动产统一登记制度的建立和投入使用,预计个人住房信息联网也将提速。按照国土部的工作计划,2015年下半年开始提供不动产登记信息查询服务,这将加速房地产税及其他改革的推进。
一位业内人士分析,不动产统一登记的工作虽然在近期推进较快,但落实到地方难免存在差异,需要一些因地制宜的具体办法。虽然各地都在积极表态和行动,但这项工作具有很大难度。
“由于这项工作需要七八个部门一起完成,如果要信息互查就会显得很困难,部门间需要反复沟通才能解决问题,这样效率非常低,只能慢慢来。”上述市级国土局官员说。
“不是为了降房价和反腐败”
在不动产登记的舆论解读方面,外界一直存在着“反腐说”和“打压房价说”两大言论,但国土部门和一些法律学者几次回应,不动产统一登记是为了制度完善,直接目的并非反腐和打压房价。
专家认为,不动产登记旨在确认和保护产权,推进不动产信息的公开透明,并着力打造高质量的全国统一的不动产信息管理平台,登记本身并不影响楼市供求基本面,反腐一说也是坊间过度演绎。
国土部地籍管理司司长、不动产登记局首任局长王广华近日也说,不动产统一登记的核心功能和目的,在于保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,不是为了降房价和反腐败。
“关于不动产登记信息公开查询,《物权法》早就有了规定,将有权查询的主体限定为权利人和利害关系人,但不能以人查房,必须按照法定的原则开展查询。不动产统一登记以后,登记信息公开查询要继续依法开展,但不会无条件、不受限制地全面公开,不会导致居民住址、身份等基本信息外泄。”王广华说。
关于不动产登记资料的查询、保护和利用,《实施细则(征求意见稿)》明确了不动产登记资料查询的属地原则、查询主体及查询范围问题。规定不动产登记资料查询由具体办理不动产登记的不动产登记机构负责;权利人、利害关系人、有关国家机关作为查询主体,可以查询法定范围内的登记资料。
这也意味着,并非所有人都可以“以人查房”,进而去“反腐”。胡志刚指出,长久以来,各地住建部门已经形成了完备的公民住房交易备案,真要反腐查房产,已有的住建交易系统完全能够胜任。
王广华认为,至于其他的,像房产税,没有不动产统一登记,这件事情照样可以运转,无非就是把资料从不同地方拿过来整合,或是登记机关已经整合好直接拿来用。所以,是否开征房地产税、何时开征,与不动产统一登记工作没有必然联系。综合新华社、华夏时报、第一财经日报报道 |