前置审批事项

由297项减为54项

对企业来说，试点后获得第二大好处是领营业执照前要跑的部门大大减少，可以迅速把营业执照拿到手，这就是“先照后证”制度。

杭州市工商局局长陈祥荣对“先照后证”的解释是，以前企业要先拿证再拿营业执照，在拿到营业执照前要先经过297项前置审批项目，为了这些审批，企业要跑很多部门，每个部门规定不一样，全部审批下来耗时累人。而“先照后证”，就是保留食品流通、餐饮服务

“这么多年来，一直是重审批，监管很薄弱，现在改革试点后，将从偏重行政审批，改为注重企业诚信经营，增加企业违法成本。”陈祥荣说。

让社会监督企业信用度

办企业的人都知道，每年必须要做的一件事情是到工商“年检”，准备各种纸质年检材料，还得找中介进行财务审计报告。登记制度改革以后，企业不用年检了！

今后，所有企业将像上市公司一样公布“年报”，时间是每年3月1日至6月30日，企业通过市场主体信用信息公示平台向登记机关报送年度报告，包括企业登记备案事项变化情况、公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况以及企业联系方式变化情况等。企业对年度报告信息的真实性、合法性负责，登记机关对年度报告不审查。

陈祥荣说，以前工商年检，是完全的行政行为，改为“年报”以后，企业必须对公示内容负责，社会对其进行监督，工商也会按一定规则对“年报”进行抽查，如果发现违法问题，会纳入“黑名单”，给予企业告诫、处置、吊销执照等处罚。实行“年报”制度，一方面是为了减轻企业负担，另一方面通过加快信息化平台建设，实现企业信息化共享，也能加强企业信用建设，全社会监管后，违法企业会失去存在空间。