浙江发布

今天21时25分，由浙江省政府新闻办公室主办的《有请发言人》第三季第7期与大家见面啦！7月27日起，《有请发言人》第三季推出特别节目“凝心聚力促发展”。今天的话题是“共筑增长极 幸福长三角”。本期节目请来了浙江省发展和改革委员会党组成员、副主任翁建荣，和大家聊聊长三角一体化发展那些事儿~

省委省政府高度重视、全省上下联动推进长三角一体化发展，取得了新的成效、新的突破。具体来说，可以用四个词来概括：

率先

浙江率先成立了长三角一体化发展工作领导小组，由省委省政府主要领导担任组长；率先召开了推进长三角一体化发展大会，进行了全面的系统的部署；率先出台了浙江省推进长三角一体化发展行动方案，明确了今后五年的目标任务。

全面

省委省政府明确要求，全省域全方位融入长三角，各地、各部门都是主角，没有旁观者。全省各地主动对接、积极行动，基础设施、科创产业、生态环保、公共服务各领域全面合作、亮点纷呈。

聚焦

聚焦重点区域，举全省之力支持长三角生态绿色一体化发展示范区建设，出台了19条“硬核”政策。谋划推动5个省际毗邻区域和5个省内一体化合作先行区的建设。

务实

浙江谋划实施了“轨道上的长三角”、“数字长三角”等十大标志性工程，推动实施了360余项重大项目建设，总投资3.2万亿元，2020年计划投资2000多亿元。

下一步，浙江将聚焦重点领域、重点区域、重大平台、重大项目，奋力打造长三角高质量一体化发展的重要窗口。

翁建荣就媒体记者、普通网友等关心的问题，为大家一一解答。

面对新冠肺炎疫情这个共同的挑战，长三角三省一市携手抗击疫情，建立了哪些好的机制？

长三角一体化合作机制，在抗击疫情中，经受住了实战考验。三省一市主要领导两次召开视频会议，针对疫情不同的阶段，建立了“7+5+6”工作机制。

“7”就是在疫情防控阶段，三省一市建立了密切接触者信息互报、人员和车辆信息互认、重要防疫物资互济等7项合作机制，有力地遏制了疫情蔓延、保障了人民群众生命安全。

“5”就是在复工复产阶段，三省一市建立了“健康码”互认通用、产业链复工复产协同、招工用工信息共享等5项合作机制，有力助推了复工复产和经济社会恢复发展。

“6”就是在疫情防控进入常态化阶段后，三省一市又谋划推动跨区域远程诊治合作、公共卫生科技联合攻关、平战结合的医疗救治资源配置等6个方面联动举措，致力于共同构建强大的公共卫生防控网。

正是在一体化机制的保障下，今年上半年长三角经济发展率先实现正增长，有力地支撑和引领了全国经济复苏。

长三角一体化，涉及到三省一市。各地都要发挥优势，扬长避短，浙江要发挥的优势是什么？

以上海为龙头、苏浙皖各扬所长，是习近平总书记对长三角一体化的要求。浙江一直以积极的态度、务实的举措，发挥优势，扬浙所长，全力推进长三角一体化发展。

一是发挥民营经济的优势。民营经济是浙江经济的主力军，浙江60%以上的GDP、70%以上的税收和出口、80%以上的就业、90%以上的企业数量来自民营经济。浙江入选中国民营企业500强的企业数量，连续20多年居全国第一。

二是发挥数字经济的优势。数字经济是浙江“一号工程”，浙江也是国家第一批数字经济创新发展试验区。2019年，浙江数字经济总量达到2.69万亿元，同比增长了15.6%，占GDP比重达到了43.3%。

三是发挥海洋经济优势。浙江是全国第一个海洋经济示范省。2019年，浙江海洋经济增加值8739亿元，占GDP比重的14%。特别是宁波舟山港是全球第一大港，货物吞吐量连续11年居世界第一，集装箱吞吐量多年来位列全球三强。

四是发挥体制机制的优势。浙江的市场化程度高、体制机制活，“最多跑一次”改革，让老百姓感受到了实实在在的获得感。营商环境比较好，亲商安商氛围浓厚，营商环境综合评价居全国各省前列。

推动长三角高质量一体化的发展过程中，如何发挥好社会各方力量的作用？

长三角一体化发展是一项系统工程，这其中，政府部门可以发挥规划引领的作用，但要把战略高地落实落地，还需要社会各方力量的共同参与、合力推进。

一是要发挥企业的主体作用。上个月，成立了长三角企业家联盟，为企业搭建一个参与长三角一体化建设的平台，支持龙头企业在长三角跨区域布局，实现长三角产业链协同发展。

二是要发挥专家的智库作用。浙江确定了11家研究机构，作为首批长三角一体化发展智库支持单位，成立了由28个专家组成的长三角专家咨询委员会，为浙江推动长三角一体化发展提供了重要的决策参考。

三是要发挥老百姓的参与作用。长三角一体化，最根本的就是提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。老百姓关心什么、需要什么、期盼什么，就是工作的方向和突破口。

长三角生态绿色一体化发展示范区，指的是哪里？

“两区一县”，包括上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，合起来面积约2400平方公里。

一体化示范区之外，5个省际毗邻重点区域、5个省内一体化合作先行区，指的是哪些地方？

5个省际的毗邻区域：包括与沪苏皖交界的长三角产业合作区域，与上海交界的平湖金山区域，与安徽交界的千岛湖黄山区域，与江西交界的衢饶合作区域，和福建交界的浙南闽北合作区域。省内也有5个（一体化合作先行区），杭绍、甬绍、甬舟、杭嘉，最后一个就是嘉湖。

浙江的中小企业，可否申请使用上海的高端实验室的仪器设备？

在长三角，科技资源共享（服务）平台上，现在有3万多台科学仪器，尤其是重大的科技装置有19个。企业可以通过这个平台，来共享长三角的科学仪器。

长三角携手治理，是不是能让天更蓝、水更清呢？

长三角在同一片蓝天下，共饮同一江水，区域的环境治理当中，有着密切的合作。去年，长三角41个城市PM2.5平均浓度只有41微克/立方米，同比下降2.4%。地表水的优良率达到了84.1%，（同比）上升了4.6%。

浙江人在上海的医院看门诊，可以直接用医保卡支付吗？

可以。长三角41个城市，全部实现了门诊的联网、直接结算。浙江11个地级市，已全部纳入。长三角现在有6000多家医疗机构，加入了门诊直接结算，浙江有1600多家，上海也有700多家。

“满意消费长三角”行动，到目前有哪些成效了？

一是异地异店可无理由退货。在杭州买的东西，你不满意，可以在上海的店里退货，现在已经有2.5万家（企业）加入了。二是推进满意消费单位，现在有4万多家企业加入。

像杭州“城市大脑”等数字化管理平台的应用，在长三角一体化的推进过程当中，会发挥什么作用？

通过数字化，推动长三角一体化，一体化也离不开数字化。现在的三省一市，就通过“一网通办”， 把41个城市，通过数字化联网，实现政务服务的一体化。企业可以异地办证，身份证可以异地进行扫码互认，方便了企业和老百姓。杭州的“城市大脑”，一开始用于交通“治堵”，现在已经扩展到城市治理、城市的管理。“城市大脑”已经延伸到上海、苏州等地，通过数字化，实现治理现代化。未来，会通过数字化，进一步地扩面、扩领域，真正使老百姓方便。

商合杭高铁开通，合肥到杭州两个小时就够了，像这样的轨道交通的开工或者是开通，对长三角一体化来说，最大的意义是什么？

这些铁路的开通，让长三角的一些中心城市，实现了两小时交通圈。同时也带动了很多县，进入高铁时代。像安吉，原来没有高铁，现在有了。像沪苏湖铁路开通后，湖州到上海，可能就半个小时。

下一步，还会推进一些高铁项目。像通苏嘉甬，预计今年年内会开工。沪乍杭铁路，也在谋划。沪平城际，就是上海金山到平湖的城际，延伸到海盐。这些铁路的开通，将会给老百姓的出行，带来实实在在的方便。

住在湖州，到半个小时车程以外的上海上班，似乎也是可以实现的？

可以实现。甚至，有些通过城际铁路和高铁，比在上海本地还要快。

在高速公路方面，有没有什么可以期待的？

杭宁（高速）在加宽，浙江和安徽也有一条高速在打通。同时浙江还在推动智慧高速的改造。杭绍甬智慧高速已经在启动了。浙江还在研究沪杭甬智慧高速的改造和提升。把现在的一些高速公路，通过智慧化，提升它的档次和速度。

用哪些方法，让大家的交通出行变得更加便利？

在软件方面，如现在的地铁一码通，现有杭州、宁波、温州、苏州、南京、合肥等10个城市，未来还会扩大，通过一个手机的一码，就可以互通。

现在有40多条省际之间的公交实现了互通。原来公交只能到本省内，现在是省与省之间都通了。

在嘉善本地，就能享受到上海的医疗资源。示范区的老百姓，除了医疗的资源外，还能享受到哪些公共服务？

交通方面：主要是推动省际之间的公共交通，现已开通了6条。乘公交就可以到上海、江苏。

教育方面：浙江大学、上海大学、上海理工大学等20所大学，进行合作办学，建立了110个实验室，推动了产业的发展。

医疗方面：主要是上海和浙江的39个三甲医院，实现了互联，提高了医疗水平和便利度。

嘉善作为示范区，浙江对其建设，有没有给出对应的政策支持呢？

浙江省委省政府对嘉善示范区的建设高度重视。今年为嘉善制定了四个方面，19条“硬核”政策。主要是创新、人居、发展、要素、平台等19条政策。

这些“硬核”政策，真正体现了省委省政府提出的，战略有要求，必须支持；嘉善有需要，应该支持；各个部门（只要）有条件，都要支持。

共筑增长极

幸福长三角

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