“微更新”推进社区自治

杭州力争8月底出台老旧小区综合改造提升实施方案

老旧小区改造，带来的不只是社区变美了，更多的是基层治理中居民的变化。

大塘新村是上世纪80年代的老小区，近7000名居民，其中老年人占32%。小区有1800多名企业退休员工，涉及杭州20多个老企业。要调动居民积极性一起参与改造，翟隽隽没有抱太大希望，但让她意外的是，这次的“微更新”，虽然只为期一个月，但她看到了很多新面孔，走出了家门，参与设计改造，融入社区，自发地爱护与管理社区，这让她很感动。

“居民是社区治理的核心，他们对社区治理起到直接的作用，基层治理不仅仅是社区工作者的事，也是每一个居民的事。”她感慨道，整个社区邻里关系更紧密了，居民对社区的认同感和归属感也变强了。

同样，翁蓉燕也深有体会，老旧小区改造，在一定程度上减轻了社区安全管理上的压力，比如停车难的调解得到了缓和，拉近了社区与居民之间的关系。其实，老旧小区改造的不仅仅是设施设备，也是矛盾点所在，只有在症结上下功夫，才能找到“解药”。

她回忆，在改造前期，小区的自管小组上门了解居民最迫切的改造需求，并对改造方面进行公示。即使改造有“阵痛期”，也有分歧，但居民对此也表示理解和信任，最终才有了新面貌，这对以后开展工作也有很大帮助。

今年杭州启动的老旧小区改造不再是单纯的拆建、修补、整治，而是转向以“综合改造”和“服务提升”为重点的有机更新。接下来，杭州将继续加快推动老旧小区改造，力争于8月底出台老旧小区综合改造提升实施方案、技术导则。

今年年初国家政府工作报告指出，我国城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。据统计，截至5月底，全国需要改造的城镇老旧小区17万个，涉及居民上亿人。

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