危旧房改善、加装电梯、历史建筑活化利用，杭州大力推进城市房屋有机更新
杭州网 发布时间：2018-11-19 07:16
从“保下来”到“活起来”
一处处老宅蝶变新生
城市不断发展变化，但文化街区和历史遗迹，是杭州的“DNA”和“独特韵味”，要永久保存。
在杭州，城市每“更新”一处，值得保留的风土人情、历史遗迹，都是优先考虑保护的因素。就像拥有200多年历史的彭埠罗家老宅，在城东彭埠茶亭片城中村改造中蝶变新生。
秉承着“修旧如旧”的理念，修缮后的罗家老宅保留着它的原汁原味：两进院落。高大的围墙，中式石库门入口，小青瓦屋面，硬山顶，不仅吸收了徽派建筑的庄重和大气，又展现了江南民居的典雅风格。
历史建筑的活化利用其实是最好的保护。重生的罗家老宅也找到了一条全新又符合其气质的路子，变身为一座艺术馆。画展、艺术联展、黑白木刻版画制作体验……曾经日渐残败的老宅，重又焕发光彩。
从“保下来”到“活起来”，被住建部列入全国首批十个历史建筑保护利用试点城市之一的杭州，正在通过不懈的努力、创新老宅保护的新方式，将文脉保护、民生改善与城市有机更新发展做到了完美结合，在全面修缮历史建筑的同时，结合建筑风貌特色、文化底蕴及周边环境，引入文化创意、旅游休闲、传统医药等多元产业，实现生态、业态、文态和形态“四态融合”。
从社区准物业到“三方办”
党建引领，让居者乐其屋
市场化下的杭州，老旧小区与新建商品房形成鲜明对比。没有物业，小区道路失修、环境脏乱差。老旧社区的这些问题，只有长期管理才能好转。
2017年，杭州东平巷社区建立“晴雨管家”模式——社区居民自治，居民自己管理自己，有问题就召开楼道居民民主讨论会共同协商——探索出了一条老小区自治管理的新路子。东平巷社区每户居民每年上交50元，作为“楼道自治基金”，开支由所在楼道居民自主协商。这笔钱由专人管理，一人管项目，一人管钱。
在杭州这样的老小区准物业管理尝试还有不少。
比如，拱墅区坚持把党建引领作为新时代基层党建的重要抓手，率先成立“三方办”。建立联合党委，每月召开一次全区三方协同治理工作联系会议，让社区居委会、业委会、物业公司坐在一起，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。如今，“三方办”模式已在拱墅区各街道社区推广开来。
馒头山的巨变、罗家老宅的重生、老旧住宅的加梯成功，还有老旧住宅从“改造为主”到“改管结合”模式的全新尝试，杭州，正在用“绣花”功夫，精细地实现着城市的修补和有机更新，让更多的百姓，居者乐其屋。
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来源：钱江晚报 作者：记者 王丽 通讯员 房轩中 钱冰冰 邱郑鋮 夏俐丽 编辑：吴阳杰
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