一拖13年的杭州青少年活动中心整体改造工程重启
杭州网 发布时间：2016-06-20 06:41
仅用12天就完成征迁 干在实处 难事不难
编者按 杭州青少年活动中心整体改造工程的昭庆寺西弄征迁工作仅用12天就完成了，拖了13年之久的工程得以继续建设。这是当地基层干部埋头苦干、拼命实干、科学巧干的结果。我省“三改一拆”工作正推向纵深，矛盾和困难很多，但只要各级干部坚持以人民为中心的工作导向，勇挑担子拼命干、多动脑子主动干、讲究方法科学干、带领群众一块干，把工作做到百姓心坎上，就能找到解决问题的切入点、着力点。再难的事，也就不难了。
“拖了近13年，杭州青少年活动中心最后一幢楼终于可以盖起来了！”6月19日，站在保俶路与凤起路交界口，杭州北山街道上保社区党委书记吴红感慨万千。在她身后，工程车来回奔忙，为路口西南角的一块空地做平整工作。
这块空地位于昭庆寺西弄。经常路过此地的人，也许会记得以前这里的几间破旧瓦房。因为它们，毗邻的杭州青少年活动中心整体改造工程从2003年一直拖到现在无法完工。而今，北山街道用了12天，为征迁工作划上了完美的句点。
西湖边这根“刺”
一卡就是13年
2003年10月，杭州青少年活动中心的整体改造工程启动。该项目是当时杭州十大文化设施标志性工程之一，建设总投资规模为1.98亿元。“到2006年，项目中的美术楼、文学楼、活动楼等陆续落成。可唯独原本计划建于昭庆寺弄区块的国际交流中心，连个影子都没有。”杭州青少年活动中心基建处副处长傅明介绍。
“卡壳”的原因，是昭庆寺西弄居民楼的征迁工作进行得不顺利。吴红告诉记者，昭庆寺弄区块原本居住着60多户居民。可2003年征迁开始时，搬走的只有40多户。后来十几年，虽又有几户人家搬迁，但直到今年，这里还住着12户人家。杭州青少年活动中心的整体改造工程，也因此被拖后了近13年。
“双方分歧太大。”一位曾经参加过当年昭庆寺西弄征迁的工作人员告诉记者，“在别人眼里看来，昭庆寺西弄都是老房子，早已年久失修；可住在里面的居民认为，这里是‘钻石地段’，距离西湖走路只要5分钟，如果搬走，就太可惜了。”
随着G20杭州峰会的临近，周边的环境不断改造提升，昭庆寺西弄这根“刺”，显得愈加扎眼。而更让吴红焦虑的是安全问题。“这些居民楼不少是在七八十年前建造的，最老的已经超过一百年。房屋本身老化严重，再加上部分已经搬空拆除，剩下的房子失去屏障，更让人提心吊胆。”吴红说，前几年遇到台风、大雪等灾害性天气，他们好几次让居民进行全员转移，就怕房子倒塌伤人。
一连上门80多次
居民终于打开家门
今年6月1日，昭庆寺弄区块的征迁终于再次启动。吴红深知这是一块“难啃的硬骨头”。“撇开其他因素不说，这12户居民也一定有心结。工作组成员连走进大门都困难，怎么让他们敞开心扉？”
征迁指挥部做了最充分的准备。以往征迁，一个工作组往往要负责几十户人家，可这一次，指挥部把80多个工作人员分成12个工作组，一组对应一户。
作为社区党委书记，吴红所在的小组，认领了“最难啃的骨头”：昭庆寺西弄1号。
这里面住着独居住户王大伯。在昭庆寺西弄，王大伯远近闻名，他一向独来独往，不喜与人接触。之前工作人员几次上门摸底，都被拒之门外。“但再难，我们也要去。”
6月1日中午，吴红与北山街道党委副书记袁长华、街道综治科科长袁永金和政策专家陈新仁组成的工作组，来到了王大伯家门口。果不其然，吃了闭门羹——“不谈，你们回去好了！”王大伯语气强硬。“那您好好休息吧！”吴红把提前准备好的午餐和水放在王大伯家门口，就走了。但当天晚上，工作组带着晚餐又来了。一天、两天、三天……他们坚持天天上门，送饭送水。王大伯还是不肯开门，但偶尔有几次会与他们搭话。工作组成员就蹲守在门口，给王大伯一句句解读征迁政策。
与此同时，其他成员也没有闲着，很快他们了解到，王大伯有个亲哥哥，家住文一路。于是，他们兵分两路，分别做两位“王大伯”的工作。吴红说：“开始他哥哥也不愿配合，我们一次又一次上门劝说。去了10多次，他被我们感动了，答应跟弟弟好好谈谈。”
功夫不负有心人。第12天，在吴红他们登门拜访80多次以后，王大伯终于走出了家门并于当天完成了签约。
参与征迁工作的每一个工作组，几乎都经历了同样的过程。北山街道纪工委书记沈春根，有一天从昭庆寺西弄蹲点回来时，身上被蚊子咬了50多个包；上保社区参与沟通的8名工作人员，7名是女性，驱蚊水和风油精成了每天出门的“标配”……
6月12日，随着王大伯签约，昭庆寺弄区块完成了全部腾房签约。此时距离征迁再次启动仅仅过去了12天。本次征迁，基本沿用了2003年时所用的政策，做到了公正、公平。
先解困再征迁
昭庆寺西弄刷新纪录
在北山街道党工委书记虞泉华办公桌上，有一本笔记本。上面密密麻麻记满了老百姓提出的问题。“从表面上看，征迁是沟通、搬家、拆房，但深一层看，征迁是帮助老百姓解决问题的过程。”他说。
从征迁第一天开始，北山街道就设立了“问题解决机制”——每天，各个工作组把从老百姓那里收集来的问题，直接向虞泉华汇报。之后，大家坐下来，研究解决问题的方法。问题不解决，谁都不能回家。
家住昭庆寺西弄的张老太和女儿一起住。在和工作组沟通中，老人提出把安置面积分成两套房，而且必须相邻，自己和女儿一家一套。为什么？工作组调查后发现，女儿是老人小时候抱养来的。长久地住在一起，她担心有矛盾；住远了，她又怕关系疏远，照顾不方便。工作小组紧急联系调拨房源，满足了张老太的要求，解决了她担忧的问题。
家住昭庆寺西弄17号的吕大伯，住房建筑面积180多平方米。今年92岁的他四代同堂，家里住着近20口人，是昭庆寺弄区块里面积最大、人口最多、情况也最复杂的人家。这样的大家庭怎么征迁？工作组一次次上门，了解他们的意见和想法，经过大量的摸排工作，最终解决了他们的问题。
“大多数人都是讲理的。他们为什么不愿意征迁？肯定存在一些问题，影响了他们的生活。我们的任务就是找到问题所在，尽力帮他们协调解决实际困难，征迁问题也就迎刃而解了。”有的老百姓自己签约后，还帮忙做“中间人”，帮忙与邻居沟通。正是这种问题解决机制，让昭庆寺西弄刷新了征迁纪录，12天完成了13年没有完成的任务。
“成功签约腾空后，昭庆寺弄区块，将被暂时用作城市绿地。接下来，杭州青少年活动中心的改造项目，将重新修改方案。相信过不了多久，一个崭新的国际交流中心将拔地而起，为小朋友们提供更好的教育服务。”虞泉华说。
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来源：浙江日报 作者：记者 赵路 通讯员 周荣 朱晓君 编辑：余彦君
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