继往开来:中国文创的杭州启示
中国文创的杭州模式是经验,更是一种思考与启迪。杭州文化创意产业的快速、高质发展,让我们不得不思考:文化创意产业发展中政府应该如何作为?文化市场如何全方位盘活?文化创意人才如何为我所用?
1、政府应如何作为?
文化创意产业的发展需要政府的培育与政策的导向,这已经成为世界各国文化产业发展的共识,毫无疑问,杭州文创的快速发展是离不开政府导向和积极推动的推动作用。
政府是为文创发展保驾护航的,在这里,政府不是要面面俱到、事无巨细的全面管理,而是要重点做好顶层设计,制度安排,为文化创意产业的发展创造良好氛围与发展空间,引导文化创意产业在市场的大浪淘沙中形成适合自身特点的运行模式,找到明确的发展方向,通过政府力量撬动社会力量参与文创,为文创发展搭建完善的市场体系,才是政府在文化创意产业发展中应当实现的最佳效果。不论是《杭州市“十二五”文化创意产业发展规划》的宏观布局,还是杭州文化创意产业“两圈集聚、两带带动”的空间新格局,抑或是是杭州市政企银合作推出的文化信贷担保产品,都体现着政府政策的导向性与撬动力。
当然,在这一过程中,创新仍然是第一位的。政策要创新,体制机制要创新,政策的具体落地与实施要创新,政府行为需要与时俱进进而与产业发展不同阶段的特点相相吻合。杭州专门成立的市区两级的文化创意产业管理办公室,就是制度创新的重要体现。
2、市场如何全方位盘活?
产业需要在市场的检验中实现自己的价值,市场是实现文化创意产业价值的广阔天地。杭州文创发展的实践可以说盘活了全市文创市场,为文创的发展开拓了一片广阔天地。
全方位盘活市场,第一,需要充分释放企业的活力,为企业发展提供支持,创造企业的成长空间。在第六届全国“文化企业30强”评选中,杭州市宋城集团控股有限公司、华策影视股份有限公司和思美传媒3家企业入选,占到了总数的十分之一,在全国起到了典型的表率作用。正是龙头企业的带动与中小文化企业的推动,共同造就了杭州文创发展的繁荣局面。因此,在文化创意产业发展过程中,要给予文创企业充分发展动力与空间。第二,要通过对园区、集聚区、功能区的有效规划为文化创意产业的发展助力。集聚发展是杭州文创发展的重要特点,集聚的力量对于市场的盘活作用不可小觑,杭州文创的成绩证明了这一点。在未来,文化产业园区、集聚区的发展更要找准定位、丰富内涵、完善服务,形成自身的核心竞争力,实现自身的转型升级,进而全面盘活市场资源,推动文创产业质变的实现。第三,要健全投融资支持体系。文化创意产业是资本密集型产业,资金是企业的根本血脉,而文化投融资体系则更是文化市场的重要组成部分。杭州文创的金融实践大胆创新,在全国领先,如及时雨一般解决了全市诸多文创企业发展的资金问题,值得我们学习与研究。投融资体系的建立健全需要大胆创新,需要整合撬动各方力量,而这一过程离不开政府、社会资本、金融机构的协同创新。
3、人才如何为我所用?
想象力、创造力和知识积淀是创意产业存在的先决条件与发展基础,而满足这一条件的主体就是人,杭州文化创意产业的高速发展离不开人才的驱动,更离不开杭州市从产业发展的战略高度制定的一系列人才政策。
文创的发展要立足长远,对文创人才的引进也不能急功近利,人才不是工具,他们需要生活,需要安全感,需要得到宽容和尊重,更需要得到自身价值发挥的空间与氛围。因此,人才的为我所用,需要以人为本,长远谋划,战略部署人才策略,解决好人才关怀的最后一公里,这样才能够真正将文化创意产业的人才资源盘活,为我所用,真正发挥出人才,尤其是领军人才的“场效应”。不论是杭州市的高端人才引进计划,还是本地人才的各类培训项目,都是杭州市立足长远将文创人才为我所用的具体体现,这都是值得借鉴的具有长远目光的举措。
(本文作者系中国传媒大学文化发展研究院院长,博士生导师。本文来源于范周教授的个人微信号:言之有范(微信号:yzyf2014))